氮肥协会就化肥调控机制的
改革方案提出意见
    本刊讯  近日，中国氮肥工业协会有关领导表示，在目前情况下，对化肥工业实施取消优惠改为直补农业的政
策不现实。虽然化肥工业市场化改革是方向，但至少需要5～8年的过渡期。该协会已对国家有关部门提出的化肥
调控机制改革方案提交正式意见。
    该协会负责人指出，虽然我国已成为世界第一大氮肥生产国，但生产企业为保证市场供应，长期疲于扩大生产
能力，使得企业负债率居高不下。据统计，去年全行业负债953亿元，负债率高达64.3%。而且氮肥企业以支农为
己任，长期微利甚至赔本经营。去年是氮肥生产形势最好的一年，但全行业利润总额只有65.6亿元，利润率只有
4.8%。全行业还有107个企业亏损，亏损额达到5.36亿元。这种状况难以承受市场化的压力。而就农业来说，如
果对农民的补贴不能真正到位，农民将无力购买已经价格放开的化肥，农业生产将受到严重损害，粮食安全将受到
严重威胁。而农民购买量下降会导致化肥积压，企业被迫减产停产，占全国氮肥总量20%左右的中小企业的生产能
力将丧失。市场供应不足又会反过来造成价格上涨，形成恶性循环。
    该协会在刚刚提交给国家发改委和财政部的有关报告中指出，现阶段化肥调控机制改革应该“以发展化肥生产、
保证供应为目标，逐步放开化肥价格，保持完善现行优惠政策，建立国家储备制度，调控化肥市场和价格，推进科
学用肥，支持企业技术改造，提高行业整体竞争力”。这是该协会在征求了国内主要氮肥生产企业和专家的意见后
形成的一致看法。
    据了解，今年以来，为解决化肥工业的市场化问题，国家发改委副主任李盛霖主持召开过两次相关会议。中国
氮肥工业协会也召集了多次有相关企业和政府管理部门领导参加的讨论会。（李）