《欧盟未来化学品政策》又起波澜
——欧盟内部争议将使投票表决最快延至今秋
    自欧盟从2003年5月陆续向社会公布《未来化学品政策战略》白
皮书草案，并向社会发布征求意见函以来，激起了千层浪，一度引起
了社会各界的广泛争议。其中最大的争议来自于白皮书的执行成本太
高，将削弱欧盟各国化工业的竞争力，受到了来自欧盟各国化工界甚
至是各国政府的强烈反对。在这种压力下，欧盟委员会作出了让步，
重新修订白皮书中最核心的也是最受争议的REACH系统，将进入REACH
系统管理的化学品的数量从1t/a提升至了10t/a。这个改变将使涉及
的化学品种类大幅减少至10000种，大大降低了白皮书执行成本。欧
盟委员会也已于2003年10月29日向社会正式公布该法案的修改稿。
此后，颇受争议的《未来化学品政策战略》事件似乎有所平息，万事
俱备，只等欧洲议会进行投票表决通过后实施。但进入2004年以来，
由于欧洲议会内部对此法案存有争议，原已“平静”的《欧盟未来化
学品政策》又起波澜。
  　　据悉，欧洲议会对《欧盟未来化学品政策》的首次投票表决最
快将延期至今年秋天举行，这意味着该法案的实施时间也将延后。欧
洲议会环境委员会原本计划在今年1月20日至21日对由议会各成员
提交的未来化学品政策修正案进行审议。但该委员会主席Caroline
Jackson在临开会前认为该委员会各成员需更多的时间对修正案进行
审议，决定对原先的计划进行搁置。这决定意味着对《欧盟未来化学
品政策》的投票不可能在本届议会的任期内，也就是今年4月前进行，
而下一届议会的选举将在今年6月份进行。此外有消息称，欧洲议会
环境委员会与工业及法律事务委员会之间对应该由哪个部门对该法案
负责的问题上的争议将使得投票表决的时间更为延后，下一次投票表
决的机会最早将在今年秋天，而那时的表决将由于今年5月份新加入
欧盟的10个国家的出席变得更为复杂。《欧盟未来化学品政策》事态
将如何发展仍无定论。（华文）