坚持“科技兴化”方针推进化工发展再上新台阶（二）———展望“九五”科技兴化任重道远化学工业部科技司副司长  陈完璞    “九五”是本世纪的最后５年，也是全面完成现代化建设的第二步战略目标的关
    “九五”是本世纪的最后５年，也是全面完成现代化建设的第二步战略目标的关键５年。到２０００年，化学工业总产值将达到３７００亿元，年增长速度为９％，主要化工产品在数量、品种、质量上基本满足国民经济各部门和人民生活的需要，任务十分艰巨。化工科技工作要紧紧围绕化工发展的总目标，以实现经济增长方式的转变为方向，以发展农用化学品、为支柱产业配套和发展高新技术为重点，开发重大成套技术、推广科技成果、改造现有企业；开发高质量、高附加值、低消耗、低污染的新产品，优化产品结构；有选择地开发关键技术，奠定高新技术产业基础。到２０００年，科技贡献率达到３３％，精细化工率达到４５％，高新技术产值达１０％，主要行业新建和改建生产装置工艺、技术和装备基本立足国内，达到国际八九十年代水平，每万元产值能耗下降到６．３吨标煤，主要化工产品质量达到国际８０年代末、９０年代初的水平。    为实现上述目标，“九五”期间要重点做好５方面的工作：
    为实现上述目标，“九五”期间要重点做好５方面的工作：    １．调整结构、分流人才，深化科技体制改革
    １．调整结构、分流人才，深化科技体制改革    “九五”期间，化工科技体制改革要加大力度，特别是科研院所要加快结构调整、
    “九五”期间，化工科技体制改革要加大力度，特别是科研院所要加快结构调整、人才分流的步伐。要按照少而精原则，重点支持少数综合实力较强，承担国家重大科技攻关及高新技术研究、应用基础及长远课题研究、公益研究的院所，形成一支高质量、精干的力量，不断为化工行业提供高水平的科技成果。同时引导大多数科研院所走向经济主战场，或创办科技先导型企业，走技工贸一体化道路；或整体向科技企业、企业集团转化；或进入企业、企业集团，成为其技术开发机构。科研院所要不断深化内部改革，转换机制、调整结构，增加自身活力。到“九五”末，要通过分流、调整，初步解决机构设置不合理，人员臃肿，科技资源浪费的问题。同时要进一步理顺科技管理体制，对科研院所实行重点集中、分类管理的办法，改变管理分散的状况。    ２．大力促进企业技术进步
    ２．大力促进企业技术进步    企业是“科技兴化”的主战场，要把增强企业技术创新能力与企业改革结合起来，
    企业是“科技兴化”的主战场，要把增强企业技术创新能力与企业改革结合起来，逐步使之承担起技术进步主体的角色。要完善厂长（经理）领导下的总工程师负责制的科技进步管理体系，大中型企业要根据自己的规模和特点，建立健全与本企业发展相适应的技术开发机构，承担企业技术开发任务。小型企业也要以多种方式形成自己的技术依托。要重点支持一批大型企业（集团）建立技术开发中心，加大技术开发和采用先进适用技术改造传统产业的步伐。要鼓励企业与科研单位、高等院校结合，共同进行科技攻关、开发，引进技术的消化吸收及国产化创新工作。企业要增加科技投入，到“九五”末，企业科技投入占销售额的比例要达到１．５％。    ３．围绕发展目标，组织好科技开发项目“九五”期间，要根据国家的总体规划
    ３．围绕发展目标，组织好科技开发项目“九五”期间，要根据国家的总体规划和部署，围绕化工发展的总目标，针对化工生产与建设中急需要解决的重大问题，统一安排好科研攻关、技术开发等各类科技项目，其中的重点是：开发年产１５万吨料浆法磷铵与２０万吨磷石膏制硫酸联产３０万吨水泥等８项重大成套技术，组织新型煤气化技术及装备等十大科技攻关项目；突破新催化技术、新分离技术、生物化工技术等九大关键技术。在项目的组织上，实行“有限目标、重点突出”和“抓重点、放一般”的原则，组织科研、设计、企业、高校各方力量，共同研究开发出高质量的科技成果。    ４．加快中心建设，促进科技成果的转化
    ４．加快中心建设，促进科技成果的转化    在“八五”工作的基础上，要继续推进工程研究中心的建设。要结合化学工业发
    在“八五”工作的基础上，要继续推进工程研究中心的建设。要结合化学工业发展的需要，选择重点行业组建工程研究中心。已建的中心要真正起到成果转化通道的作用，积极与上游的相关科研单位、高等学校联合，共同进行攻关开发；同时向下游企业辐射，促使更多的科技成果在企业推广应用。在建的工程中心要加快建设速度，争取尽早发挥作用。部分搞得较好的部级中心要继续申报国家级工程中心，争取国家的支持和指导。要利用建立中心的契机，促进科研院所的改革，鼓励科研单位、企业、高校、设计单位联合建设中心，共同探索科技与经济结合的有效途径。有条件的工程中心要逐步转制为有限责任公司，以《公司法》规范其开发、生产、经营活动。    ５．推广成果，提高行业技术水平“八五”科技成果硕果累累，“九五”要大力
    ５．推广成果，提高行业技术水平“八五”科技成果硕果累累，“九五”要大力进行成果的推广应用，通过组织技术先进成熟、效益显著、影响面大的重大成果的推广，切实促进化工行业的技术进步。要重点推广２０万吨／年合成氨国产化装置、２４万吨／年磷铵装置、万吨级离子膜烧碱装置等３０项重大成果，并向大中型企业推广５２万吨／年尿素装置、德士古水煤浆加压气化及气体净化制合成氨新工艺等３８项先进成套技术。要加强推广工作的管理，采取重点示范、以点带面的方法，并逐步建立起成果库，为成果推广创造条件。    １９９６年是执行“九五”计划的第一年，科技工作的重点主要是两个，一是全
    １９９６年是执行“九五”计划的第一年，科技工作的重点主要是两个，一是全面完成“八五”各项科技项目的收尾、验收，认真总结经验，并做好与“九五”工作的衔接；二是抓好“九五”各项科技任务的全面启动，如国家重点攻关、重点技术开发、专用化学品、重点成果推广、国防化工新材料、工程中心建设、企业技术开发中心建设等等。“一年之计在于春”。１９９６年，我们要扎扎实实地做好各项工作，为“九五”工作的全面展开和顺利实施打好基础。