国家石油和化学工业局职能配置、内设机构和人员编制设定实施“三定”方案动员大会在京召开    本刊讯  ７月８日，国家石油和化学工业局在京召开实施“三定”方案动员大
    本刊讯  ７月８日，国家石油和化学工业局在京召开实施“三定”方案动员大会，通报全局实施“三定”方案的指导思想、原则和要求，由此标志着局机关“三定”方案实施工作全面展开。    根据第九届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务
    根据第九届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于部委管理的国家局设置的通知》，将化学工业部与中国石油天然气总公司、中国石油化工总公司承担的政府职能合并，组建国家石油和化学工业局。国家石油和化学工业局为国家经济贸易委员会管理的主管石油、化工行业的行政机构，其职能配置遵循政企分开，不直接管理企业；权力下放，增强地方人民政府和社会中介组织的功能；权责一致，相近职能交由同一部门承担的原则，具体负责拟定行业规划，组织研究行业法规和规章、制度、标准，实施行业管理，推动行业结构调整，指导企事业单位的改革。    国家石油和化学工业局的主要职责是：
    国家石油和化学工业局的主要职责是：    （一）研究拟定石油、化工行业发展战略、行业规划，促进行业结构调整，引
    （一）研究拟定石油、化工行业发展战略、行业规划，促进行业结构调整，引导行业合理布局。    （二）研究提出发展石油、化工工业的方针政策和法规；组织制订行业规范、
    （二）研究提出发展石油、化工工业的方针政策和法规；组织制订行业规范、规章和技术标准，协调行业内部关系，维持公平竞争秩序；研究行业发展中的重大问题，向有关部门提出政策建议。    （三）掌握、分析行业生产经营动态，汇集、分析、发布行业经济技术和市场
    （三）掌握、分析行业生产经营动态，汇集、分析、发布行业经济技术和市场信息，提供信息咨询服务。    （四）研究制订石油、化工工业体制改革的政策措施，指导国有企业改革和结
    （四）研究制订石油、化工工业体制改革的政策措施，指导国有企业改革和结构调整，建立现代企业制度；推动国有石油、化工企业扭亏解困、减员增效和实施再就业工程。    （五）推进直属事业单位的改革，使其在３年内走向社会、进入市场、减少补
    （五）推进直属事业单位的改革，使其在３年内走向社会、进入市场、减少补贴、减员增效。    （六）组织政府间石油、化工工业经济技术合作与交流。
    （六）组织政府间石油、化工工业经济技术合作与交流。    （七）办理国家履行《禁止化学武器公约》的有关事务。
    （七）办理国家履行《禁止化学武器公约》的有关事务。    （八）承办国务院和国家经济贸易委员会交办的其他事项。
    （八）承办国务院和国家经济贸易委员会交办的其他事项。    根据上述职能设定，原化工部机关１３个职能司局将精减至现在的５个职能司
    根据上述职能设定，原化工部机关１３个职能司局将精减至现在的５个职能司（室），即办公室（外事司）、规划发展司、政策法规司（国家履行《禁止化学武器公约》工作领导小组办公室）、企事业改革与财务司和人事司。人员编制定为９０人，现有机关干部七成多要予以分流。    精简机构是一场革命，事关我国全面改革和现代化建设的成败。当前，各部门
    精简机构是一场革命，事关我国全面改革和现代化建设的成败。当前，各部门的“三定”方案已全部经国务院总理办公会审议批准，机构改革进入了实施“三定”的攻坚阶段。对于国家石油和化学工业局而言，由于其组建的特殊性，决定了落实“三定”方案任务的艰巨性。搞好局机关的定职能、定编制、定岗位，妥善安置分流人员，是当前和今后一个时期的重要任务。局党组充分考虑了这次分流工作的难度，对如何扩大分流途径、如何争取分流人员的岗位，都做了大量的调研工作，研究制订了人员分流的《实施细则》。人员分流的基本原则是“带职分流、定向培训、加强企业、优化结构”。    为了能圆满地完成这次机构改革任务，保证新的局机关顺利组建，使新机构尽
    为了能圆满地完成这次机构改革任务，保证新的局机关顺利组建，使新机构尽早按照新的职能、新的机制、新的面貌正常运转，李勇武局长号召部机关全体干部要进一步提高认识、统一思想；要切实加强组织领导，把工作做细做实；要顾全大局，服从需要。在新的局机关组建过程中，要认真抓好当前的石油和化工生产经营工作，掌握运行态势，及时提出对策。要做到改革和其他各项业务工作“两不误”。    动员大会由阎三忠副局长主持，陈耕副局长、中纪委驻局纪检组组长阎家钅名
    动员大会由阎三忠副局长主持，陈耕副局长、中纪委驻局纪检组组长阎家钅名到会。原化工部全体机关干部和在京直属单位党政主要领导参加了动员大会。（王晓雪）