化肥市场货源充足  调整结构刻不容缓    国家石油和化学工业局局长李勇武关于化肥问题重要讲话（摘要）
    国家石油和化学工业局局长李勇武关于化肥问题重要讲话（摘要）    化肥总量上可满足市场需求，主要矛盾是结构问题。
    化肥总量上可满足市场需求，主要矛盾是结构问题。    化肥的生产计划是依据农业系统和其他系统预测的化肥需要量确
    化肥的生产计划是依据农业系统和其他系统预测的化肥需要量确定的。１９９９年农业系统预测化肥需求量为３３５０万ｔ，加上军队、林业和烟草等其他系统的需求量，总计约为３６５０万ｔ。国产化肥计划初步确定为３０５０万ｔ，加上１９９８年的商业和工厂库存，预计化肥供需基本平衡，在品种上的少量缺口，可以通过适量进口来调剂。化肥在总量上可以满足市场需求，但是目前我国化肥生产的主要矛盾不是总量，而是结构问题，进一步说，化肥的品种结构与农业的需求还有一定的差距。    化肥产品的结构问题，简单地说就是氮、磷、钾的比例不适应农
    化肥产品的结构问题，简单地说就是氮、磷、钾的比例不适应农业发展的需要。１９９８年，我国化肥总产量为２９５５万ｔ，其中氮肥２２２６万ｔ，磷肥为６６７万ｔ，钾肥为６３万ｔ。１９９８年实际施用量为３８１６万ｔ，其中氮肥２４３５万ｔ，磷肥９５１万ｔ，钾肥４３０万ｔ。从这几个数据可以看出，我国氮肥生产基本可以满足国内需求，磷肥要有一定量进口，钾肥依靠进口。对化肥工业的发展，近几年内关键是调整结构。氮肥已经具有相当规模，基本适应农业发展需要，今后要控制建设速度；磷肥不能满足需求，进口量较大，要作为今后化肥工业发展的重点；钾肥不足，而我国的的资源有限，建设成本高，应该与国外合作，以取得稳定发展。    预计今年的化肥市场将从低谷中走出来。这几年化肥市场几经变
    预计今年的化肥市场将从低谷中走出来。这几年化肥市场几经变化，１９８５年以来曾出现４次滞销现象。原因有以下几条：一是粮食丰收后，往往出现农民卖粮难和收入下降，导致农民种田积极性下降，必然引起化肥需求量的下降；二是化肥进口失控。据海关统计，１９９５年后连续３年进口化肥超过国家下达配额４０％，导致国内市场供过于求；三是化肥流通体制与市场经济不相适应。预计今年的化肥市场将从低谷中走出来。依据是新一轮３０年不变的土地承包政策和粮食政策、棉花体制改革将进一步调动农民种田的积极性；国家已经决定停止氮肥进口；化肥流通体制改革，打破了几十年形成的统购统销的经营体制，使化肥这种特殊产品得以直接进入市场，给化肥生产企业带来了新的机遇。    目前化肥企业的经济效益普遍下降，解决这个问题必须进行综合
    目前化肥企业的经济效益普遍下降，解决这个问题必须进行综合治理。国务院机构改革后，政府行业管理的职能和方式发生了重大变化。根据新的职能，我们把行业管理定位在协调服务上。具体说，就是通过调控总量、调整结构、规范市场，为企业创造外部条件。化肥是微利产品，由于种种原因，目前化肥企业的经济效益普遍下降。解决这个问题必须进行综合治理。一是要引导企业加强内部管理，大大降低生产成本；二是要规范市场竞争秩序，搞好行业自律，防止企业间的恶性竞争，引导企业把竞争的立足点放在提高产品质量、搞好售后服务上；三是要积极争取国家的政策支持。比如，“八五”以后，我国投资体制发生了重大变化，引进的大型化肥装置基本由企业全额贷款。    资本结构不合理，导致产品成本高，亏损严重。如果这些企业的
    资本结构不合理，导致产品成本高，亏损严重。如果这些企业的资本金问题不解决，不但难以走出困境，还将被沉重的债务负担拖垮，也将增加金融部门的风险。因此，我们要配合国家有关部门从宏观政策上研究“八五”引进化肥装置的资本结构问题。    高浓度磷复肥是我国化肥工业发展的重点。为了扶持国产磷复肥
    高浓度磷复肥是我国化肥工业发展的重点。为了扶持国产磷复肥的健康发展，我们也要从税收上研究国产磷肥与进口磷肥公平竞争的环境。还有对中小化肥的一些优惠政策问题，我们也将配合有关部门积极为企业争取。(徐福敏朱永宾）