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我国工程勘察设计单位体制改革新举措
2000年2期 发行日期:2006-04-17
我国工程勘察设计单位体制改革新举措    本刊讯  日前,国务院办公厅转发了建设部等部委关于工程勘察
    本刊讯  日前,国务院办公厅转发了建设部等部委关于工程勘察设计单位体制改革的若干意见,提出了今后勘察设计行业改革的方向和政策:    一、勘察设计单位体制改革的指导思想是:以邓小平理论和党的
    一、勘察设计单位体制改革的指导思想是:以邓小平理论和党的十五大精神为指导,全面推进勘察设计单位的改革,建立符合社会主义市场经济要求的勘察设计咨询业管理体制和运行机制,尽快形成为固定资产投资活动全过程提供技术性、管理性服务的咨询设计服务体系。改革的基本思路是:改企转制、政企分开、调整结构、扶优扶强。改革的目标是:勘察设计单位由现行的事业性质改为科技型企业,使之成为适应市场经济要求的法人实体和市场主体。    二、中央所属勘察设计单位改为企业时,要同时进行管理体制的
    二、中央所属勘察设计单位改为企业时,要同时进行管理体制的改革。勘察设计单位应当从实际出发,自主选择管理体制改革方式,包括移交地方管理、进入国家大型企业集团。少数具备条件的大型骨干勘察设计单位也可以改为中央管理的企业。已经移交地方管理或者进入国家大型企业集团的,这次改革不再调整隶属关系。    三、勘察设计单位改为企业后,要充分发挥自身技术、知识密集
    三、勘察设计单位改为企业后,要充分发挥自身技术、知识密集的优势,面向经济建设主战场,为提高固定资产投资效益服务、为企业技术进步服务,加速科技成果转化为生产力;要精心勘察、精心设计,积极开展可行性研究、规划选址、招标代理、造价咨询、施工监理、项目管理和工程总承包等业务,为固定资产投资活动全过程提供智力服务;要优化人才、技术、管理、资产等资源配置,改革人事、劳动和分配制度,允许和鼓励技术、管理等生产要素参与收益分配,充分调动工程技术人员的积极性和创造性,大力推进技术创新和设计创优,努力提高企业的整体素质,增强市场竞争能力。    四、勘察设计单位改为科技型企业,国家将给予以下扶持政策:
    四、勘察设计单位改为科技型企业,国家将给予以下扶持政策:1.离休、退休人员和在职职工参加当地企业职工社会保险统筹制度。改为企业的单位,从1月1日起按当地人民政府规定的比例交纳社会保险费,建立基本养老保险和医疗保险个人帐户,按规定享受社会保险待遇。2.国家将对勘察设计收费进行改革,由政府定价改为政府指导价,对原收费标准适时调整、提高。3.勘察设计单位改为企业后5 年内,减半征收企业所得税。技术转让收入的营业税和所得税减免问题,按国家对科技型企业的有关税收政策执行。(董万森)

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