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市场经济下化学工业发展规划的编制(系列报道之七)——化学工业发展中的经营与管理
2006年32期 发行日期:2006-08-29
作者:朱曾惠
市场经济下化学工业发展规划的编制(系列报道之七)
化学工业发展中的经营与管理
中国化工信息中心教授级高级工程师  朱曾惠
    美国、欧盟和日本的长远发展战略中,对2020~2025年的具体发展目标虽不尽相同,但是它们的战略设想和
总体目标却是非常一致——根据世界经济和社会发展的总体趋势,化学工业必须走可持续发展道路,发展的核心问
题是提高国际竞争能力,关键在于科学技术的创新。在当前环境下,经营与管理至关重要,不仅与提高国际竞争力
相关,而且是科学技术创新的重要基础条件。因此美国、欧盟和日本的长远规划和发展设想中都将经营管理的创新
列为重要内容,只有具备了能适应形势的经营与管理,才能从政策方面和基础设施方面保证长远发展目标的实现。
  一、供应链管理
  化学工业在集中力量注意科学技术和生产发展,特别是实际制造过程的效率,却忽略了供应环节,即供应链,
这是供应商和制造商之间、制造商和用户之间的一个重要的接合部。从广意上看,供应链的管理包括:
    ● 计划和处理好的订单
    ● 掌管、运送和储存好所有购买的、自行加工的或是要发送出去的原材料半成品和成品
    ● 库存管理等
  目前,化学工业已发展成全球性经营,因此供应链问题(即各供应环节)直接关系到国际竞争能力。据美国化
工部门统计,许多企业供应链中各环节发生的费用,约占国内贸易额的10%,占国际贸易产品销售额的40%。由此
可见,供应链管理是提高企业和行业竞争能力的一个不可忽视的领域。美国的《2020年化学工业发展设想》中将
供应链管理列为4大重点领域之一(其他三项为新化学科学与工程技术、信息系统、制造与运营),为了节约供应
链各环节时间、降低成本、提高工作效率和市场竞争能力,《设想》中列出6个主要方面:
    ① 适应市场国际化:要确保一个能适应全球市场,互相兼容并用的供应链管理系统。
    ②推动自由贸易:减少各种人为障碍,为提高经济效率和满足用户需要,调整和取消进口税、进口限额和登记
注册要求,形成真正自由贸易,必须熟悉多国规定和法律方能扩大业务。
    ③规范化约束:要熟悉多国包装材料、包装设计、标记方法和计量标准以及计划方法。
    ④重视运输问题:运输中要考虑安全、有效和低运营成本,熟悉各地储存能力和装卸设施,了解受货国口岸情
况。
    ⑤ 满足环境、安全和人体健康要求。
    ⑥加强信息的加工和处理,加快和世界各地化工供应链各环节的信息交流,提高准确度。
  因此,2020年技术发展设想中,对供应链提出了两方面的目标:①建立新的能力:供应链各环节要在完善的
协调环境中运作,组织国内和国际的全球性伙伴关系,保持竞争力;②改进和加强供应链管理:采用定标赶超方法
研究和确定供应链各环节管理,以期找出差距,达到最佳标准,化学工业要提高国际竞争力,就要发展后勤工作,
改善供应链各环节的管理,为此,要充分认识其价值,从世界前景出发,构筑市场和销售业务活动,建立全球性伙
伴关系,建立流水线式传递和标准化的业务联系,开发更好的方法和设备,加快装卸速度,政府则应帮助化学工业
协调世界各国有关化学品包装标记。文件还规定了输送、仓储和装卸要求,支持和减少贸易障碍,同时要求加强培
训提高职工素质。
  二、横向关联问题
  横向关联问题是欧盟在化学工业2025年可持续发展设想中提出来的。它们认为化学工业要走可持续发展道路,
要依靠科学技术创新,提高国际竞争能力。要达到此目标,必须要考虑社会、政府和公众等相关部门和行业。要在
共识基础上合作,从政策法规管理、劳动教育培训、公众舆论的关注、以及环境安全和健康的要求等层面上制定相
应措施,才能实现设想。因此在设想中提出三大重点课题(工业生物技术、材料科学和工艺过程设计)后,又列出
第四个课题:横向关联问题(又称行业关联问题)。设想中明确提出:“创新战略的重点应当放在价值创造上而不能
仅限于降低成本和环境业绩,因此需要制定横向关联问题将可持续发展创新中的有关因素有效地统一集成起来,内
容包括法规管理、经济、环境和社会等各方面。”
  化学过程对所有制造工业都是非常重要的,但是由于许多原因,公众对它却很不了解,因为化学对各种产品的
作用的贡献常是隐性的,而它所带来的风险和潜在的负面影响常被媒体和政治部门关注和宣扬,因此一些产业部门
对化学工业存在不信任,在许多欧洲国家中,一些新的化学工业技术常常很难被公众理解和产业部门接受。因此宣
传和交流新的科学技术、推动理解建立合作、说服政府部门给予支持等是必不可少的措施。
  横向关联问题主要包括4方面内容:根据市场需要,相关用户接受程度以及一些新产品的专门用途等列出有关
技术工作的项目及优先次序;增加对公众和私人方面注入资金和投资的促进工作;及时有效地提出社会关注问题和
技术开发的相关报告;在整个过程中要实行适用的和有效的管理平衡。
  如当前欧洲已推行REACH法规,对设想中的每项新技术创新都需要有与之适应的新内容,满足相关部门的需要,
因此,横向关联问题内容包括计划项目和相关政策两个部分,从项目的建议提出到可能进行的管理,建立可视网络
到与相关者的对话,随着全球化的扩大,问题的涉及面也迅速向国际拓展。其重点工作和优先研究项目,按两个主
题安排:
  ①提起社会关注:随着新产品和新工艺出现,公众必须关心其对健康、环境和生态以及道德等方面的影响,应
当采取有效的方式发布有关信息(风险和利益)以及相应的管理战略,主要内容有:
    ● 推动有关可持续化学发展战略的公众对话;
    ● 向有关方面提供决策用的相关信息;
    ● 考虑产品的整个生命周期;
    ● 对新技术的风险和利益进行有效的交流;
    ● 制定和实施一个泛-欧的交流战略;
    ● 在共识基础上与其他技术平台进行合作;
    ● 实行风险评价和管理战略;
    ● 用管理法规性决策支持框架。
  ②支持创新:考虑技术劳动力是欧洲化学工业长远创新的可靠保证,因此要采取措施确保各阶层劳动力的技术
标准,满足研究需要,支持社会的经济、生态和社会性需求,适应不同工作的要求。在教育方面要采取步骤满足近
期和长远要求,推动社会支持教育,制定不同期限的规划,满足化学工业对技术水平要求。同时要采取措施,激励
有技术能力的年青职工。确定Suschem计划中的有关教育、技术培训和相关项目的建设。为了可持续化学创新的进
行,要有专门计划促进与其他相关组织联系并取得支持。
  三、化工企业发展模式
  化学工业的主体是化学企业,化学工业的效益要通过改善企业经营来提高。在新形势下,企业通过兼并收购,
业务剥离与交换,合作经营,优化资源配置,形成核心事业加强创新能力,提高差异性,从而提高综合竞争能力,
逐步实行跨国经营,扩大在世界市场上的份额。从化工企业本身发展模式看,20世纪80年代经历了从效率型公司
向质量型公司、多种经营型公司向创新型公司的转变。90年代根据核心事业专业领域和优势,分别形成了制造型
企业、消费品型企业、公用专业型企业、专用化学品型企业和生命科学型企业5种类型。进入21世纪,化学企业
又将从目前以产品为基础的模式转变到以竞争优势为基础的模式,即各企业在其所从事的事业基础上根据Value
discipline优势(即产品的市场领先地位、良好的经营运作和亲密的客户关系)来选定发展模式。
    ● 产品创新型:能保持产品领先地位,具有成本和质量优势,强大的研究开发能力,新产品能较快进入市场,
有全球化市场准入和许可证贸易条件,在最终客户市场上能保持一定份额。
    ● 解决问题参与型:主要着眼于客户专门问题的解决,保持与客户亲密关系的优势,参与客户的价值链一系
列应用技术的开发,形成技术秘密,构成自身优势。
    ● 化学品效益型:能控制大宗通用型化学品的成本优势的工业生产,具有卓越的运作优势,除掌握先进制造
技术外,要有廉价原料来源、优化的产业经济、世界级的生产规模,并拥有关键技术和全球性的供应链管理。
    ● 化学服务提供型:主要是为化学公司提供基础设施和各种支持性服务。
  在美国、欧盟和日本的化学工业2020~2025年发展设想中,都对化学工业产品发展提出了新的理念,认为为
了充分发挥化学产品功能,提高化学工业效益,化学产品不能仅限于化学物质的提供,而要重视其功能的提供。在
此基础上, 化学工业的产品不仅可分为基础化学品、高性能材料和功能材料,而且可以组配部件和元件,并在化
学技术基础上形成集成系统,例如:在高性能材料和功能材料方面,可在材料基础上发展液晶显示屏、传感器、分
离膜人造器官等。在化学技术集成系统方面,可制造燃料电池、医疗诊断系统、海水脱盐淡化系统等。
  综上所述,化学企业的产品除了传统的化学产品外,还可以扩展到技术服务,用化学技术和产品为客户解决生
产中的问题(如水处理、清洗以及发挥客户产品功能等),而且还可与最终用户密切结合,用化学材料制成部件和
元件(如传感器、液晶屏等)、用化工材料和技术组成集成系统(如燃料电池、海水淡化等),达到提高附加产值的
作用,以此扩大化学工业市场。
  四、责任关怀问题
  推行可持续发展战略已是世界经济发展的共同趋势,以人为本,谋求人与自然的和谐是大家的共同目标。环境、
健康和安全(EHS)是公众关注的问题。化学工业要走可持续发展道路也必须将环境、健康和安全问题放在首要地
位。根据化学工业的特点和在公众中的传统形象,化学工业为此不得不投入更多人力和物力。因此,在美、欧和日
本的2020~2025年化学工业发展规划中对EHS问题都作了重点考虑。除了保护环境和生态,推行清洁生产和绿色
工艺,重视化学品的全生命周期中的安全,并严格有关监测要求和法规外,还将EHS纳入了企业社会责任范畴。将
责任关怀作为化学企业向社会的承诺,并将它与相关管理法规(如ISO14000系列)密切结合,尤其是2005年由
ICCA(国际化学工业协会)提出责任关怀全球宪章后,责任关怀已成为全球化工界共同关注的问题事情,并且要将
此承诺制推广到化学工业相关的上下游产业。
  责任关怀全球宪章既保留了责任关怀的各种承诺,又充分考虑了形势发展的需要和各国文化的差异,核心内容
有9个方面:
    全球责任关怀的核心原则 要求各企业和协会要按以下原则行事:不断提高全生命期的加工工艺和产品的环
境、健康和安全知识和技术业绩,防止对人和环境的伤害;有效地利用资源,减少废物;公开报告业绩、成就和缺
点;与公众合作并倾听、了解他们关注的问题和期望;与政府和有关组织合作,开发和实施有效的法规、标准,满
足并能超过需求;提供帮助和咨询促进对化学品负责管理。
    实施全国责任关怀规划的基本要点 要求各国化工协会要制定责任关怀规划,其基础包括:建立并实施一套经
会员公司签发的指导原则;要有坚持实施责任关怀的明显标志;通过系统、规范、政策和指导性文件实施管理,使
企业能达到良好的业绩;开发一套业绩指标,使之能对改进之处进行检测;在会员内外范围与有兴趣者进行交流;
通过信息网络共享最佳实践结果;鼓励协会和会员公司承诺并参与责任关怀;引用并应用系统方法,由企业公司认
证责任关怀主要内容的实施情况。
    承诺推动可持续发展  责任关怀促使全球化学工业为可持续发展做更大贡献。通过提高业绩,扩大经济机遇和
开发创新性技术以及解决社会性问题的能力,可以使化学工业有力地支持可持续性发展。扩大与相关者对话,推广
责任关怀,推动对化学品有效管理达到可持续发展的目标。
    不断提高和报告业绩、定期评价,承诺提供有关改善EHS的经验 化学公司要考虑国际相关要求,应用清洁安
全工艺技术,对责任关怀不仅要进行认证,还要进行自我评价。
    加强全球范围的化学品管理,开展产品服务 对化学品进行产品服务承诺,并不断改进提高公众的认知,通过
互助共享经验,与上下游产业合作改善工艺安全和有效利用资源,鼓励并支持教育,提供有用信息,按ICCA全球
化学品管理政策定期评价产品服务状况。
    鼓励对话  鼓励并推动沿化学工业价值链的责任关怀公司与协会增加与相关产业的对话,提高透明度,扩展有
关化学品的知识和了解管理,参与国家政府,多层面和非政府组织合作,提供信息和专业知识,共享信息和经验。
    确保实施 积级支持国家和全球性责任关怀管理,化学工业要通过ICCA,加强、透明、有效的全球管理,确
保责任关怀的共同实施。
     提出企业对化学工业活动和产品的期望 扩展当地、全国和全球性对话,推动相关企业不断发展责任关怀。
    提供支持 提供确当的资源,有效地实施责任关怀,参与协会和公司必须提供实施国家规划的支持,并提供必
要资源。
  责任关怀自1985年由加拿大化工协会提出后,20年来基本原则未变,但内容和要求已有很大提高,现在已成
为全球行动,成为推动可持续性发展战略的一个不可缺少的内容。
  五、 重视信息,进行环境形势分析监测和研究
  从化学工业发展历程看,它的发展离不开社会和经济环境需求的推动,离不开社会体制、经济基础和科学技术
进步所提供的条件,也就是说化学工业发展有其客观性和规律性,而各个历史时期的一些不定因素(包括突发因素
和环境发展特定因素)常会引起突变,形成风险,因此它们常常成为对宏观环境进行监测和分析研究的重点。
  美国、欧盟和日本等化学工业发达国家一直将信息引导作为行业管理和进行宏观调控的前提和基础,在制定长
远发展规划时也都是从通过信息研究进行环境分析入手。
  规划提出后,美国、欧盟和日本都对提出的重点发展领域和关键性课题的趋势和动向进行系统的监测和分析,
进行国内外对比,找出优势、弱点和发展机遇,在此基础上编制“技术路线图”,对“起点”、“终点”和“如何从
起点到达终点”都在收集大量情报基础上进行了分析,提出建议方案,指导规划的实施。为了交流经验、共享信息,
美国组织了《2020年化学技术设想》平台,欧盟组织了《可持续性化学平台Suschem》,日本组织了化学工业高速
路,这些平台可推动规划实施,并可根据发展形势不断完善规划内容,促使规划目标的全面实现。
  综上所述,规划编制完成后,仍有大量工作要做,道先是要建立能监测动向,掌握发展趋势的信息系统,只有
这样,才能使建立在共识基础上的规划有效指导有关方面的行动,发挥协同合作作用,也只有这样才能通过交流沟
通,与时俱进地提高规划水平,使规划的总目标能够更为完善的实现。
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