原盐产量增长过快 价格低位徘徊
□ 梁 楠
产量快速增长 产业布局发生变化
我国原盐资源储量丰富，已探明储量为4.7万亿t，工业用盐的主要品种为海盐、井矿盐、湖盐和卤水。中国
盐业协会统计数据显示，2006年我国原盐产量5511万t，同比增长8.9%；2007年1～10月为4993万t，同比增
长10.7%。
近年来，受到下游市场需求的刺激，尤其是两碱工业产能扩建热潮的出现，我国原盐产能自2004年开始快速
增长，2006～2007年产需基本平衡，局部地区已出现过剩态势。自2006年4月国家发改委发布《全国制盐工业结
构调整指导意见》以来，行业新增产能以盐碱联合项目为主，占52%左右。同时，受到沿海地区经济发展的影响，
海盐区滩晒土地纷纷被征用改建开发区或港口，海盐生产面积日益缩小；而湖盐受运输限制难以大规模发展；井矿
盐因其生产稳定、产品质量相对较好等特性，在两碱工业用盐市场所占份额日益加大。因此，海盐、井矿盐、湖盐
在全国盐产量的比例已分别从2001年的64%、28%、8%变为2006年的55%、35%、10%。原盐生产正逐渐从东部沿海
向中部地区转移。
供需宽松 产销两旺
2006年我国原盐的消费量约为5646万t，其中氯碱和纯碱分别消耗原盐约为2410万t和2350万t，食品添
加剂与轻工行业约消耗原盐550万t左右，其他行业约为336万t。
近5年来我国氯碱和纯碱产能快速扩张，表1为我国原盐及两碱产量变化趋势比较。2003年国内烧碱和纯碱
产量保持较快的增长速度，而当年原盐生产却出现负增长，由于两碱工业消耗占原盐总消费量的85%左右，导致国
内原盐供求紧张，进口呈现快速增长势头。随着国内原盐产量增长速度的加快，2005年下半年国内原盐供应开始
逐渐宽松，2006年原盐进口也开始减少，2001～2006年我国原盐进出口情况见图1。
2007年1～10月我国原盐进口同比有所下降，累计进口量为141万t，同比减少9.0%；受到物流成本升高等
因素影响，出口也有所下降，累计出口42.9万t，同比减少11.9%。我国原盐进口主要来自澳大利亚和墨西哥，1～
10月我国累计从上述两个国家进口原盐116.2万t；出口去向主要是韩国、日本和朝鲜，1～10月累计向上述3个
国家出口原盐约35万t。
2007年原盐总体上呈现产销两旺局面，由于供应比较充足，原盐价格延续2006年下半年的低迷态势，一季度
由于受到下游市场开工率不高影响，国内原盐价格在低位上平稳运行；二季度，随着下游开工率提高，价格有所回
升；进入三季度，随着海盐产量的快速增长，国内出现了供过于求的局面，价格有一定幅度下滑，各地区表现不一；
四季度，随着国内多套氯碱装置投产，尤其是内蒙古多套大型氯碱装置建成投产，同时原油价格大幅度提升，导致
运输成本增加，国内大部分地区原盐价格开始上扬，而且局部地区甚至出现供不应求的局面。2007年国内各地区
原盐出厂价变化见图2。
表1 我国原盐及两碱产量变化趋势比较 万t
年份 原盐 烧碱 纯 碱
产量 同比增长/% 产量 同比增长/% 产量 同比增长/%
2001 2890 -0.8 738 10.9 906 -0.8
2002 3200 10.7 822 11.4 1018 12.4
2003 3100 -3.0 940 14.4 1107 8.7
2004 3720 20.0 1060 12.8 1266 14.4
2005 4460 19.9 1240 17.0 1421 12.2
2006 5510 19.1 1511 21.9 1597 12.4
2007年1～10 4992 10.7 1422 15.8 1433 11.01
2010① 8980 13.00 2370 12.00 2340 11.00
注：①2010年同比增长数据是以2006年数据为基准的年均增长率。
发展速度过快 价格将低位波动
由于受到国家宏观政策的影响，国家加大了对“两高一资”项目建设控制，而氯碱和纯碱均属于高耗能产品，
同时氯碱配套PVC项目，又属于消耗资源项目，因此除目前已经启动的氯碱和纯碱项目正常建设外，部分地区将原
计划建设的大型两碱尤其是氯碱项目延迟或者取消，预计2008年我国氯碱和纯碱的产能增长速度将放缓。另外，
近年国内部分地区如江苏、山东、内蒙古等地新建大型氯碱项目多数都配套有盐场或盐矿，从某种意义上也减少了
对商品原盐的需求。由于多套大型氯碱装置投产和部分纯碱装置扩能，预计2008年一季度国内原盐价格将有一定
幅度反弹。进入2008年下半年，随着原盐产量增速超过下游市场需求增速，国内原盐价格将开始下滑，呈现供过
于求的局面，但是由于目前原盐生产利润空间不大，因此下滑幅度也不会太大。随着国内两碱工业受宏观调控的影
响不断显现出来，2009～2010年国内原盐供应将过剩，盐碱发展不平衡的局面将更为明显，原盐价格将持续低位
运行。
发展建议
延缓项目建设 目前我国许多地区仍在不断计划新建或者扩建原盐及配套氯碱或者纯碱装置，随着国家宏观调
控力度不断加强，两碱工业首当其冲受到控制，而且目前国内纯碱、氯碱及PVC日趋呈现过剩的态势。因此，建议
有关部门和企业延迟或取消不合理的、竞争力不强的原盐及其下游配套产品项目，从源头上节约资源，主动规避市
场风险。
开发高附加值品种 国内原盐产品多为固体，而两碱用盐90%以上是液体盐，使用液体盐可以有效节约能源，
采用管道运输，又可以节约物流成本。因此国内原盐生产企业应提高液体盐的生产比例，同时开发品种系列多样、
营养功能保健化的食用盐及轻工领域用盐，提高产品的附加值。
延伸产业链条 加快以原盐资源为基础的盐化一体化进程，大力发展盐化工，尤其是要形成以原盐、氯碱及下
游氯、碱、氢深加工的精细化工产业链，不断延伸产业链条。尤其应加大下游高附加值中间体及精细化学品的开发
与生产，形成上中下游一体化发展模式。
链接：
全球原盐工业现状
全球原盐储量约为6.4×108亿t，其中海湖盐约占67.2%，矿盐约占32.8%。海盐主要分布于亚洲、大洋洲、
非洲和拉丁美洲等地。美国矿盐储量最大，约占世界矿盐总资源量的30%。目前全球原盐年产量约为2.4亿t，美
国和中国是世界上两大产盐国，占全球产量的36%左右。世界原盐消费结构大致为，烧碱工业占41%、纯碱工业占
16%、食用及轻工行业占23%、公路化雪占8%、其他领域占12%。世界原盐消费市场主要是北美洲、欧洲和亚洲。
目前世界原盐的总贸易量约为产量的20%，贸易主要集中在泛太平洋地区，占全球贸易总量的近50%；澳大利亚、
墨西哥每年原盐出口量约1700万t，占全球盐总出口量的46%，其中1600万t出口到亚洲地区。