REACH专栏
50 进口的边界：欧洲经济领域（EEA)由冰岛、列支敦士登、挪威和27个欧盟成员国组成。挪威政府已宣布启
用REACH，其它两国也正准备实施REACH法规。
　　进行注册的法律实体：每个建立在欧盟境内的法律实体，在生产或进口REACH管辖的物质时都需要提交注册，
除非指定了OR。如果某公司由几个法律实体组成（例如几个子公司），每个法律实体必须单独提交注册。如果一
个法律实体有2个或更多的工厂，这些工厂并不是不同的法律实体，那么该法律实体需要提交一个覆盖所有工厂
的注册即可。
　　当注册面临公司合并的情况：如果两个有法律实体的公司合并后仅留下一个法律实体，则合并后的公司需提
交一个新的注册文档。这个新的注册文档需要参考合并之前的注册文档，该文档应该根据之前两个公司的吨位总
和要求的信息进行准备。如果新的法律实体与原来的两个法律实体有联系，则在费用计算上，新的文档可以看作
原文档的更新，但是新公司必须获得一个新的注册号。
　　当注册面临公司分拆的情况：如果一个公司分拆后成为两个或更多与原来的法律实体不同的法律实体，新成
立的法律实体都必须提交新的注册文档，同时可以参考之前的公司的注册文档。如果分拆后的公司与原来的公司
有关联，则费用计算上，新法律实体中一个公司的注册文档可以看作原来公司的文档的更新。由这些公司自行决
定谁继续之前的注册。这些新的注册文档将获得新的注册号。另外，这些新的法律实体必须联合提交，才能分享
所有的相关信息。
　　合适的唯一代表人（OR）：业内专家认为，对某些非欧盟企业来说，最合适的OR是其在欧盟的子公司或附属
企业，这样物质的使用信息和风险信息将很快反馈到OR，整个供应链上信息的传递和互动将会很顺畅，还因为下
属企业与公司自身的经济利益最接近，可保证足够的关注度和相互信任度，如果使用第三方的OR，它可能还代表
其他企业，而这些企业之间的经济利益可能互相有冲突。使用自己在欧盟的子公司或附属企业做OR，如果技术能
力不够的话，可以将注册相关的具体工作外包给外部的专业机构。

   （栏目编辑：中国化工信息中心法规事务部  朱良伟）
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