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美欧生物燃料政策是粮荒主因?
2008年30期 发行日期:2008-08-05
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美欧生物燃料政策是粮荒主因?
    世界银行的一份秘密报告称,“生物燃料是粮食危机的主要根源”。报告指出,生物燃料因素占到全球粮价上涨
的75%,远远高出早先的估计。这份没有公开发表的报告的根据,是一位经济学家所做的迄今最详细的危机分析。
  这一数字同美国政府的说法形成了明显矛盾。美国政府说,粮价上涨,生物燃料的因素不足3%。它将使华盛
顿和欧洲国家的政府受到更大的压力,因为它们为减少温室气体排放及对进口石油的依赖而采用生物燃料。
  世界银行估计,上涨的粮价,将全球1亿人压到了贫困线以下,并引起了从孟加拉到埃及的动乱。 布什总统
把粮价上涨与印度和中国的需求增长联系起来,但已经泄露的世界银行这份研究报告提出了异议:“发展中国家迅
速提高的收入并没有导致全球粮食消费增长,因此不是造成粮价大幅上涨的主要因素。”
  报告认为,就连澳大利亚连续发生的旱灾,其影响也很有限。相反,欧盟和美国对生物燃料的追求对粮食供应
和价格的影响最大。
  报告说,生物燃料的生产从三个方面扭曲了粮食市场。第一,它把粮食用作燃料,美国1/3以上的玉米现在用
来生产乙醇,欧盟大约一半的植物油用来生产生物柴油。第二,鼓励农民生产生物燃料作物。第三,它刺激了对粮
食的金融投机,致使粮价越涨越高。另一些研究粮食危机的人则从更长的时期看问题,或者没有把这三个因素考虑
进去,因此他们所估计的生物燃料的影响就小得多。(化)
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