经济增长不能牺牲环境中国需要绿色发展
John Richardson（ICIS驻新加坡评论员）
　　编者按：中国自从1980年以来，GDP增长速度就高于欧洲最高水平，工业增长在GDP增长中所占比例也逐年
增加，面对欣欣向荣的经济形势，我们的环保水平是否跟上了经济前进的脚步？我们的能耗水平是不是也在“节节
上升”？国际上对中国能否走上可持续发展的绿色轨道本就存在怀疑，中国经济发展五年计划中关于环境保护和节
能降耗的内容立刻吸引了世界的目光。面对阻力、质疑和各种压力，中国除了挺直脊梁一步步向绿色发展的道路摸
索前进之外，别无选择。
　　7年来随着中国经济的高速发展，它的人均耗能水平也在快速增加。即使根据政府自己的统计数字也能反应出
这一点： 1990～2002年，二氧化碳的污染水平增加了44.5%，达到了33亿t。预计到2020年，中国二氧化碳的
排放量将达到66亿t/a。污染作为引起社会动荡和执政党统治的因素之一，每年引起40万未成年人的死亡。
　　中国政府在2006年10月份的声明中提到，将提高环保水平作为创建和谐社会的一部分。官方的目标是，在当
前的五年计划（2006～2010）将能源效率提高20%，到2020年人均耗能量以2002年的耗能量为基准降低43%。今
年的可再生能源法要求核能和风能发电量的增长。到2020年核能发电站的数量要提高到现在的30倍，届时中国的
核能发电量将达到4万MW。另外提到大力发展生物能源。
　　近日在香港召开的Dragonomics/Gavekal中国能源高层峰会上，来自北京的独立能源咨询师声称：首先要实现
经济快速增长，其次要努力缩小城乡收入差距，第三打击腐败力度，最后再去改善环境。再分析中国政府官方传媒
《中国日报》上的一系列貌似喜人的经济和环保形势的文章之后，似乎验证了独立能源顾问Jim Brock的有次序有
重点的经济发展理论。Brock认为，这种有次序的先发展经济再进行环保的思路是正确的，因为人们将增长看作是
最重要的，中国人民也想过富裕的生活，在担心环境问题之前也想拥有宝马车，豪华公寓和精致的LV包。中国政
府是一个非常实际的政府，其工作方式和公众的需求站在了同一战线。
　　但是对于中国在为了经济发展牺牲环境和能源之后能否达到其环保目标是令人忧虑的。
　　精馏产品和电力以远远低于国际价格的水平出售，能源补贴将为政府带来沉重的经济压力。但是，今年《中国
日报》又申明，政府决心由市场掌控能源价格体系。与此同时，宏观经济研究组织——Dragonomics的管理执行官
评论：由于担心提高的能源价格将损害经济增长和社会稳定，中国消费者不愿意和全球能源价格同步，而中国政府
除非成功地将消费者置于全球能源价格体系中，否则政府达不到能源消耗高效化的目的。除此之外，政府唯一能控
制耗能的方法是通过制定制度。但是这在现实中可操作性不强，例如在建筑施工方面如果制定一个最低隔热标准，
开发商很容易通过贿赂监察部门，不执行标准从而降低成本。
　　另外有评论家批评中国政府为了保持经济增长速度不考虑对环境的损害的工作思路——抑制增长速度会有更
多的政治风险，从而引起失业率提高和社会动荡。中国一些当地官员认为，失业和环境恶化相比是更容易引起社会
动荡的因素，这是令人忧虑的。根据英国媒体的报告，中国每年的污染排放量在全球的比例上升2%。而如果不采
取有力的措施降低污染排放量和减慢全球气候改变,那么全球经济发展水平将骤降20%。国际能源权威机构在2006
世界能源展望中预计，在2010年以前，中国将取代美国成为世界上最大的碳排放国。届时，中国的环境问题将成
为一个世界问题，中国将发现很难继续对西方说：你们已经污染环境好几百年了，为什么现在我们不能？(朱 编译）