氧化铁行业呼吁恢复出口退税率
□ 中国涂料工业协会氧化铁系分会 林治华
氧化铁颜料是一类量大面广的无机颜料，广泛用于建材、涂料、橡胶、塑料、催化剂、电子工业材料等领域。
2007年7月1日，我国取消氧化铁出口退税，使氧化铁出口减收40～50美元/t，折人民币约380元/t。2007年下
半年因取消出口退税，氧化铁行业减少利润0.62亿～0.8亿元人民币。与此同时，人民币升值、劳动力成本上升、
原材料和能源价格上涨、环保和安全费用增加等因素又导致氧化铁生产成本上升 500～600元∕t，双重影响令氧
化铁企业深受困扰。中国涂料工业协会氧化铁系分会呼吁国家有关部门恢复氧化铁（产品税则号28211000）的出
口退税率，以支持和扶持行业的持续、稳定、健康发展。
我国氧化铁出口价格较低，平均在650美元/t左右。2008年在全球经济快速增长的背景下，出口价格调整至
850～900美元/t，但仅为发达国家产品价格的50%～70%，虽然出口量大，但销售利润率仅为3%～5%。理论上讲，
氧化铁产品出口价格上升20%～30%才能消化出口退税取消和生产成本上升带来的影响，但现在外销价格即使提高
5%，客户都难以接受。目前由于原材料价格上涨（如铁皮受钢材价格影响拉升了110%），国内运费（如公路运费翻
番）及海运费增加等因素叠加使出口成本增长过快，出口更加困难。受全球金融危机影响，6月份开始氧化铁国际
市场消费出现滑坡，我国氧化铁出口跌幅逐渐加大，8月份出口量为2.8万t，同比下降25.7%；9月出口量降至
2.2万t，同比降低31.6%。
我国氧化铁是以外贸出口为主体的产业，出口依存度很高，2007年出口量为35.5万t,占总产量的55.8%，预
计2008年将出口34万t，占总产量的54.8%。目前国内企业出口产品主要以初级品为主，为了消化出口退税取消
所带来的影响，一些企业通过提高加工水平来提高产品附加值，同时调整出口价格。但多数中小企业因资金有限，
很难在短期内完成产品升级改造，因此出口形势不容乐观。（表1为近3年来我国氧化铁产量和出口量统计）
氧化铁是一个对相关产业副产品进行综合利用的循环经济产业。它大量使用钢材制品加工的废边丝料、钛白
生产的副产品硫酸亚铁、钢厂的酸洗废酸液、有机中间体的废铁粉、热电厂的余热等资源。据不完全统计， 2007
年，氧化铁行业利用金属废边料70万t、创造价值21亿元；利用硫酸亚铁65万t，创造价值3.9亿元；利用废酸、
废碱、余热等产生的价值为1.1亿元；综合利用创造的价值总额达26亿元。（表2为近年我国氧化铁行业对相关产
业副产品的综合利用情况）从行业属性上看氧化铁行业属于废弃物综合利用，变废为宝节约能源和资源的一个产业。
综合发展循环经济的理念，国家应在政策上予以适当的支持。
中国的氧化铁产品市场和资本市场已日益成熟。多年前，由于资源、环保、劳动力成本等多种优势，中国氧化
铁大规模进入国际市场，打破了世界氧化铁市场原有的平衡，压低了全球的价格水平。原来占据世界生产和消费市
场的若干个大公司采取了紧缩政策而减产限产，转为以收购中国氧化铁进行深加工为主业。德国朗盛、英国洛克伍
德、英国海明斯等公司经兼并收购整合后纷纷扩大产能，回复到全线生产。朗盛公司在除德国本部全线恢复生产（产
能达30万t/a）外，还在中国境内合资企业中利用中国的技术、资源和低人工成本扩能，以保持规模优势与中国
氧化铁产能发展的平衡。
表1 近3年来我国氧化铁产量和出口量统计 万t
年份 2005 2006 2007 2008（预计）
产量 62.3 68.5 72.8 62
出口量 33.0 35.5 40.6 34
出口额/亿美元 1.8 2.0 2.5 3.0
出口率/% 52.9 51.8 55.8 54.8
出口退税率/% 17 17 自7月1日取消
表2 近年我国氧化铁行业对相关产业副产品的综合利用情况 万t
年份 2006 2007 累计 使用价值折合美元
金属废边料 数量 70 70 140 47800万美元
创造价值/亿元 14 21 35
钛白副产品： 数量 55 65 120 6800万美元
硫酸亚铁 创造价值/亿元 1.1 3.9 5.0
废酸、废碱、 数量 — — — 5460万美元
余热等 创造价值/亿元 2.9 1.1 4.0
综合利用创造价值总额/亿元 18 26 44 60060万美元