关键词 中小企业转型 整合
2008涂料：儿恰逢中小企业转型期的那些事
本刊编辑部、《中国涂料》编辑部、中国涂料工业协会联合报道
2008年是中国涂料行业战略转型期中极其关键的一年，企业整合加速，调整步伐加快，创新与调整已成为涂
料行业的主旋律。同时，2008年又是涂料行业发展最为困难的一年，国际经济环境、国内政策环境都对涂料行业
产生了巨大的影响。2008年1~8月规模以上企业涂料总产量423.6万t，同比增速仅为10.57%，与近几年20%以
上的平均增速相距甚远，并且有进一步下滑的趋势，而中小企业的增速更是远低于行业的平均水平。
这一年，中小企业的转型尤为引人瞩目。在行业整合和企业扩张的大形势下，处于转型期的中小企业已被边
缘化，面临着战略方向的调整、赢利模式的转换、经营模式及市场营销模式的变革以及产品结构优化等一些列问
题……
除中小企业发展在这一年里备受关注外，行业标准的修订与完善、信用评价的出台等也在2008年度留下了
浓墨重彩的一笔。
1．涂料、颜料行业污染源产排污系数核算子课题完成
自2007年在行业内开展的涂料、颜料行业污染源产排污系数核算子课题研究已完成，对掌握我国涂料、颜
料企业产排污情况及指导行业节能减排工作、协助政府部门制定相关法规和标准提供了重要依据，对2008年国
家正式启动全国第一次污染源普查起了不可或缺的作用。
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2．涂料行业全面推进信用等级评价工作
2008年5月，根据商务部办公厅和国资委下发的《关于印发第二批行业信用评价试点单位名单的通知》，中
国涂料工业协会被确定为行业信用评价试点单位，并根据涂料企业的实际情况制定了涂料行业信用评价方案，标
志着涂料行业信用等级评价工作的全面推进。
3．参与制定“危险货物道路运输豁免制度”
2008年7月，交通运输部向相关行业下发了《危险货物道路运输豁免调查表》，其中涂料、染料行业参与了
此次工作并提出了“将‘每内容器量’提升至20L，使之在保证安全的前提下，更符合涂料行业的实际情况”、“将
危险化学品的涂料产品编号为‘1993易燃液体（Ⅱ、Ⅲ包装）’的产品给予特殊规定豁免”、以及“将溶剂含量小
于20％的水性涂料及相关产品、颜料糊归入全豁免表”等建议。
4．两次上调部分商品出口退税率，涂料和无机颜料均未被列入清单
2007国家取消涂料和无机颜料的出口退税，由于金融危机的影响，2008年8月1日和11月1日，财政部、
国家税务总局联合发布通知，两次调整纺织品、服装商品的出口退税率，适当调高部分劳动密集型和高技术含量、
高附加值商品的出口退税率。涂料和无机颜料因为被列入“2007年第二批加工贸易禁止类商品目录 ”，疑似“两
高一资”商品，均未被列入清单。
5．全国涂料和颜料标准化技术委员会审查了5项强制性国家标准
2008年9月，全国涂料和颜料标准化技术委员会年会审查了5项强制性国家标准，2008年10月1日，GB18582
－2008 《室内装饰装修材料 内墙涂料中有害物质限量》正式发布实施，计划2009年颁布其他4项强制性标准。
6．《产业结构调整指导目录》（2008年版）（征求意见稿）发布
2008年11月，国家发改委组织石油化工行业召开了“《产业结构调整指导目录》（2008年版）（石油化工征
求意见稿）”的研讨会。《产业结构调整指导目录》（2008年版）涉及鼓励类、限制类和淘汰类。其中淘汰类落后
产品包括含滴滴涕的涂料、改性淀粉涂料、多彩内墙涂料(树脂以硝化纤维素为主，溶剂以二甲苯为主的O/W型
涂料)、焦油型聚氨酯防水涂料等16类。
7．中国涂料工业协会完成2008年“双高”产品目录的编制工作
根据中国涂料工业协会与国家环境保护部签订的“环境保护项目任务合同书”和“高污染、高环境风险”产
品名录编制工作的技术要求，中国涂料工业协会完成了“涂料行业高污染、高环境风险产品名录”和12类产品
情况说明的编制工作。12类产品包含了17个具体产品或工艺，其中高环境风险（GHF）产品2个、高污染（GHW）
和高环境风险（GHF）产品15个。此目录将对涂料行业的产业结构调整、环境经济政策以及环境友好型涂料的发
展方向起到很好的引导作用。
8．杜邦东营20万t/a氯化法钛白粉项目引业界关注
2007年底～ 2008年上半年，围绕杜邦东营20万t/a氯化法钛白粉项目的安全问题、环保问题以及其他各
方面可行性的问题，行业内外一直炒得沸沸扬扬，引起了社会各界的广泛关注。而如何客观看待、如何正确评估
涉外敏感项目成了行业、地方乃至国家所必须要面
9.行业内外整合、企业扩张步伐进一步加快
2008年以来行业内外兼并重组事件时有发生，以阿克苏诺贝尔兼并ICI、PPG兼并式玛卡龙、陶氏拟收购罗
门哈斯、丹麦老人全额控股海虹为代表，跨国公司兼并重组再掀高潮；而内资企业兼并风波也高潮叠起，其中以
民营企业富思特兼并红狮涂料最具影响力。
2008年涂料企业扩张步伐加快，其中展辰达化工有限公司当属最受瞩目的企业之一。除在各地兴建生产基地
外，展辰达化工在全国范围内广泛招徕经销商加盟经典漆销售渠道，以其为代表的牵手渠道，在全国实现了战略
性的扩张与布局。综合其特点为：
⑴ 布局面向全国，形成企业的全国性生产或是市场网络。
⑵ 扩张重点逐步向长三角、环渤海及中西部地区延伸。
⑶ 市场布局以区域化和专业市场的扩张相结合。
⑷ 企业的市场销售目标从一、二级市场向三级市场延伸。
结束语
这一年里，恰逢中小企业转型的事儿有很多，围绕涂料行业的话题也非三言两语能道清。2008年已经过去，
在“寒冬”来临、涂料行业发展速度放缓，中小企业和出口依赖性企业的形势更为严峻的局势下，呼吁企业直面
危机，把握好国家4万亿投资带来的机遇，驱利避害、及时调整、做好准备、迎接挑战，为迎接崭新的2009年
做好充足的准备……