天然气进口加速推动定价机制改革
    本刊讯  近日，西气东输二线东段正式开工，标志着中国第一条引进境外天然气资源的大型管道工程西气东输
二线建设大大加速。随着西气东输二线西段于2009年年底前建成投产，来自土库曼斯坦的天然气将如期进入中国。
理顺国内天然气价格、完善天然气价格形成机制被进一步提上了日程。
    国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝表示，国家发改委价格司正在组织有关单位就完善天然气价格形成
机制开展专题研究。目前国内天然气价格以政府定价为主。尽管当前国际天然气价格因国际原油价格走低而回落，
但由于天然气进口的长期性和相对固定性，中国目前已落实的进口天然气价格普遍高于当前的国内天然气价格。
  　相对较高的天然气进口价格和较低的国内天然气价格已成为中国进口天然气供需双方高度关注的问题，并成为
中国企业在天然气进口谈判中的难题。根据初步测算，土库曼斯坦天然气到中国边境的含税价格加上国内管道运输
费用后，到各地门站的价格要比现行门站价格高出一倍左右。
    国家发改委能源研究所研究员周大地说，从资源储量来看，天然气在中国属于短缺资源。随着中国经济社会的
发展，对天然气这种清洁、高效能源的消费需求必然会持续上升，天然气进口量也会进一步加大。尽管当前国际天
然气价格有所下降，但从长期走势来看，随着全球经济的复苏，国际市场石油、天然气等基础资源的价格势必仍会
走高。他认为，如果天然气价格机制不及时改革，随着中国进口天然气量的上升，仍会保持相对高位的进口价格和
国内相对较低价格之间的差距，将给国内天然气的运行和销售带来问题。
    当前中国天然气价格针对不同用户类型实行不同定价，民用价格要低于工业用气价格。中国石油大学工商管理
学院副院长董秀成认为，未来对不同用户采取不同用气价格的政策可能还会持续，但从长远看，中国的天然气价格
将逐渐和国际接轨，并建立起和其他能源价格相匹配的价格形成机制。（虹）