保持石化产业平稳运行  统筹重大项目布局　大力推进技术改造
石化产业调整振兴规划通过国务院审议
    本刊讯（记者 李海娜）  2月19日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过了石化产
业调整振兴规划。
    国家层面首先肯定了石化产业在国民经济中的支柱性作用，认为石化产业资源资金技术密集、产业关联度高、
经济总量大，对促进相关产业升级和拉动经济增长具有举足轻重的作用。振兴石化产业，必须在稳定石化产品市场
的同时，加快结构调整，优化产业布局，着力提高创新能力和管理水平，不断增强产业竞争力。据悉，通过审议的
振兴规划主要有以下内容：一要保持产业平稳运行。落实国家扩大内需、振兴重点产业和粮食增产等综合措施，拉
动石化产品消费；加强进出口监管，完善能源产品价格形成机制。二要提高农资保障能力。调整化肥农药生产结构，
优化资源配置，降低成本，增加供给；完善化肥淡储制度，加强农用柴油供应网络建设。三要统筹重大项目布局，
大力推进技术改造。抓紧组织实施在建炼油、乙烯重大项目，增强产业发展后劲；推广资源综合利用和废弃物资源
化技术，发展循环经济。四要控制总量，淘汰落后产能。停止审批单纯扩大产能的焦炭、电石等煤化工项目，坚决
遏制煤化工盲目发展势头。五要加大政策扶持。抓紧落实成品油储备，完善税收政策，增加技改投入，加大对石化
企业的信贷支持。六要完善公司治理结构，加强科学决策，增强风险防控能力，提高石化企业管理水平。
    受金融危机影响，2008年我国石化行业运行呈现先高后低的态势。前8个月经济保持两位数增长；9月开始，
受金融危机影响，增速大幅下滑；11月份增长接近零点，12月份出现负增长，行业景气周期由10年来的高增长转
为下行通道。市场疲软，亏损企业数量增加，利润下降，固定资产投资增势回落开始困扰产业发展。中国石油和化
学工业协会相关人士表示，此次石化产业调整振兴规划的出台，对于提振产业发展信心、淘汰落后产能、加快调整
产业结构、推进产业技术进步具有重大意义。
    另悉，近期电子信息产业调整振兴规划等陆续出台，也将促进相关化工产品的产业升级。专家表示，电子信息
产业调整振兴规划中着重指出要加大投入，集中力量实施集成电路升级、新型显示和彩电工业转型、第三代移动通
信产业新跨越、数字电视推广、计算机提升和下一代互联网应用、软件及信息服务培育六大工程，鼓励引导社会资
金投向电子信息产业。专家表示，六大工程的实施将拉动对绝缘材料、电子化学品、新型光电子材料、等离子发光
材料等化工新型材料和产品的需求。电子信息产业技术突破也将对相关化工产品提出产业升级要求。