聚氨酯原料产能何以过剩？
□   陆蠡珠
　　改革开放30年尤其是近10年，我国聚氨酯工业发展很快，年均增长率在20%左右。到2008年聚氨酯制品的
产量已达450万t（折合100%估计为270万～280万t，未包括氨纶），形成了完整的生产和市场体系，其应用领域
涉及国民经济的各个方面，特别是对家电、汽车、鞋业、家具、建筑、纺织及服装、包装等行业的发展和产品质量
提高起了很大作用。虽然2008年下半年以来，受全球金融危机的影响，鞋、服装和玩具的出口受阻，聚氨酯增长
速度下降，但国家4万亿拉动内需和家电下乡政策将会对聚氨酯行业产生积极作用。从消费需求来看，近年我国冰
箱产量增长较快，出口势头也很强劲，预计未来几年冰箱市场仍将有较大的增长；同时，国家对建筑节能的要求将
使防水保温的新型建筑材料加快发展，其他如超细纤维、超真皮革、聚氨酯仿木材料、水性聚氨酯涂料及聚氨酯胶
粘剂和密封胶等方面的应用领域也在不断扩大，聚氨酯行业总体发展前景仍然看好。
　　正是看到了聚氨酯未来发展趋势和新应用领域的开发，在近两三年里，聚氨酯原料的发展步伐加快，如苯胺、
甲苯、PO、PPG、MDI、TDI、AA、BDO、DMF、PTMEG等大批项目集中投产，不少产品的生产能力在近3～4年里翻了
几番，苯胺、BDO、AA、TDI、MDI及DMF等产品甚至出现了严重的供过于求局面。

　　一、政府监管缺失
　　进入21世纪，除了关乎国计民生的主要行业由国家来规划外，一般行业的规划和产品发展已经没有统一的权
威机构来制定了，国家发改委也没有委托有关单位定期发布信息，让大家了解目前行业的情况和问题，及时发出预
警，提醒行业不要盲目发展，尤其是低水平的重复建设。虽然有些协会做了一些这方面的工作，但毕竟不是政府行
为，人们可听可不听。像近两年苯胺生产能力急速膨胀，两年间生产能力增长1倍以上，不少专家发表文章呼吁，
要注意产能过剩问题，但新建和扩建装置依然我行我素。
　　二、园区建设泛滥
　　地方政府为了GDP的增长，近几年一直热衷于建设工业园区和化工园区，不管有无条件和可能，从地级市到县
级市和乡镇，一批大大小小的工业园和化工园区紧锣密鼓地在国内外招商引资。例如江苏省是工业总产值和石油和
化工产值最高的省份，目前己建有136个工业园区，其中化工园区16个。这些园区有的具有一定特色，但很多是
雷同的，重复建设司空见惯。
　　现在，化工园区规划面积动辄就是10km2、20km2。而建一个100万t/a乙烯生产厂，投资200亿～300亿元，
其占地面积仅需要1.2k～1.5 km2。对于下游加工和精细化工装置，1km2就能布局几十个项目。例如一个7万t/a
的己二酸项目，投资4.5亿元左右，占地1.5万～2.0万m2，仅为1km2的1.5%～2%，因此，动辄几十平方公里的
园区招商谈何容易。目前这种园区建设热潮仍然高涨。例如重庆市化工园区围绕MDI和TDI项目，规划了一大批聚
氨酯的原料和下游加工装置，如PO、PPG、AA、BDO、DMF、PTMEG等，但目前西部地区人民生活水平还较低，聚氨
酯用量很小，只有老百姓生活水平大大提高后才有可能消化这些产品。
　　这种项目盲目上马的现象和地方政府的急功近利有很大关系，当前仅能靠环境保护和安全防护来把关。
　　三、短期利益驱动
　　现在有很多民营企业盲目进入聚氨酯原料领域，在上项目之前很少花大力气做市场调查和预测，对产品的国内
外生产、消费情况及发展趋势缺乏了解，对公司上项目的优势和劣势缺乏分析，不了解今后在行业中所处的地位和
主要竞争对手等，往往只看眼前该产品的市场需求、赚钱与否等。因而造成了生产能力的盲目快速增长，大大超过
下游应用领域的需求。
      目前，我国聚氨酯原料的发展速度己有所减缓，去年增速大约8%～9%，估计今年也不会超过这个水平。当
然世界金融危机起到了主要作用，同时现在的基数也大了，传统应用领域发展速度放慢，一些新的应用领域还在开
发和推广中。所以，只有当环保节能真正深入人心、老百姓的生活水平进一步提高，建筑节能、水性聚氨酯、TPU、
胶粘剂和密封胶等下游领域快速发展后，才能大幅增加聚氨酯原料的消费，否则聚氨酯原料产能过剩的问题将长期
存在。