视点
我国走低碳发展道路具备可行性
□  本刊记者  朱良伟
    气候变化问题已经受到社会高度的关注，这绝不是一句空话，在9月16日《中国2050年低碳发展之路》的发
布会现场，上百人的会场座无虚席，除了来自中外的媒体、学术界的研究人员，还有来自英国石油、日本环保科技
公司等企业界的代表，气候变化问题越来越“热”，低碳经济发展道路也因此得到了越来越多的关注。

气候变化绝非危言耸听
　　有报告分析，工业革命以来全球温度增长了0.5℃以上，原因是这段时期人类活动导致大气中的二氧化碳浓度
几乎翻了一番。政府间气候变化专门委员会（IPCC）报告认为，如果不采取进一步的温室气体减排措施，到2020
年全球地表平均温度相对于20世纪后20年将大约升高0.4℃，到本世纪末可能升高1.1～6.4℃。预计到2100年，
全球海平面将平均上升0.2～0.6m，而北极冰川的融化也会很明显。
　　中国的气候变暖趋势与全球一致。据IPCC的报告，到2020年，我国年平均气温可能比20世纪后20年升高
0.5～0.7℃。
　　气候变暖的后果十分严重。在我国，近50年来的现实情况已经有了体现：南方雪灾、强高温、洪涝、干旱、
泥石流等极端气候事件发生的频率和强度明显增加；沿海海平面自20世纪50年代以来每年上升1.4～3.2mm，西
北冰川面积减少了21％，绿洲生态受到威胁，春季物候季提前……此外，由于气候变化导致农业产量波动幅度增
大，病虫害加重，严重威胁粮食安全；生态系统的脆弱性大增，物种的多样性受到影响。
　　全球变暖的脚步一直在行进，如果不采取减排措施，人类对未来生存环境造成越来越严重的影响并不是危言耸
听。

低碳经济是解决碳排放和经济增长的双赢选择
　　气候变化已经成为全人类面临的最大环境挑战，减排责任责无旁贷。尽管各国目前为应该减排的额度正争吵不
休，具体减排指标尚未明确分配，但我国要承担“大国责任”，就必须进行温室气体减排。
　　在《2050中国能源和碳排放报告》的“中国2050年低碳发展情景研究”一章中，设定了3种排放情景：不采
取气候变化对策的情景、低碳情景和强化低碳情景。研究发现，与基础情景相比，2030年和2050年低碳情景一次
能源需求量分别减少了22％和24％；由于优化了电源结构，2050年低碳情景每千瓦时电力的一次能源消耗系数比
基准情景低了26％；由于技术进步和能源效率提高，2050年低碳情景终端能源需求量比基准情景降低33％，2005～
2050年年均单位GDP能源强度降低16％。
　　这些数字表明，走低碳型经济发展之路不但可以降低温室气体排放，还有利于遏制高能耗产业，促进产业结构
的调整和优化升级，推动高新技术产业和现代化服务业的发展，是双赢的选择。

我国能否走低碳型经济发展之路？
　　目前全球已经有十几个国家明确提出了低碳经济，这是发展新兴产业的重要选择。对中国来说，在如何走低碳
发展之路这一问题上面临着巨大的挑战和机遇。
　　总体来说，我国进入了中期发展阶段，但面临着区域发展不平衡等问题，长三角等沿海地区位于经济发展的前
端，西北等地区则发展滞后，在发展不平衡的背景下，中国能否承受向低碳经济转型的成本是个问题。国务院发展
研究中心产业经济部部长冯飞表示，这也是为什么很多国家 制定2020年目标的时候我国却提出了2050年的长远
发展目标。
　　冯飞还指出，目前我国正处于经济快速发展阶段，而发达国家则处于后工业社会时期，从历史经验来看，很少
有在快速工业化时期就走经济转型道路的实例。
　　尽管如此，我国在一定条件下走可持续发展的低碳之路还是可行的。《中国2050年低碳发展之路》中指出，我
国要走上一条低碳能源发展道路，取决于以下4个方面的努力：引导合理需求，抑制能源服务水平的急速扩张，推
动形成节约型的生产体系和消费体系；优化调整经济结构和工业结构，选择节能型的生产和消费结构，构建科技含
量高、经济效益好、资源消耗低的经济结构；加快技术研发和创新，推进终端用能部门能源效率水平的提高；建设
高效、清洁、低碳的能源工业，构建清洁和高效的能源供应体系。

《中国2050年低碳发展之路》内容拾珍
    《中国2050年低碳发展之路》经过两年零六个月的准备，由国务院发展研究中心产业经济研究部、国家发展
和改革委员会能源研究所和清华大学牵头在京正式发布。报告对全球气候变化背景下中国新型工业化道路的研究、
中国城市化战略的低碳之路、中国经济市场化对能源供求和碳排放的影响等多个方面进行了详细和深入的论述。现
摘编如下：
   　碳减排重点将
     从以工业部门为主转向工业、建筑和交通并举
　　目前工业部门的能源消耗和二氧化碳排放占总量的70％左右，是中国第一大能源消耗和排放大户。《中国2050
年低碳发展之路》中模型模拟的结果表明，随着工业化的逐步完成，以及循环经济的加快推广，冶金、建材等高耗
能行业未来可以做到“产值增加、二氧化碳排放不增加”。同时，伴随工业部门内部结构的多层次调整，以及工业
部门内部充分挖掘节能潜力，工业能源消费量和二氧化碳排放的增长速度将明显减缓。与此同时，随着居民消费结
构逐渐转向“住”、“行”阶段，商用/民用、交通部门的碳排放将快速增长，到2050年，强化低碳情景下中国终端
能源消费部门的二氧化碳排放结构，将接近目前发达国家工业、建筑、交通各1/3左右的水平。
　　从各部门节能减排贡献来看，伴随着工业化、城市化进程的加快，以及居民生活水平的不断提高，能源消费的
部门结构逐渐转向“住”、“行”为主，商用/民用建筑物、交通部门的节能减排贡献度逐渐提高。2035年之前，终
端用能工业一直是节能减排的最大贡献者，其中又以高耗能行业为主；到2050年，建筑物和交通部门的节能贡献
度将超过终端用能工业。另外，2020年后加工转换部门的能源优质化进程不断提速，水电、核电、风能、太阳能
发电规模快速增长，对中国减排的贡献度也随之不断提升。2020年加工转换部门的减排贡献度为16.8％，到2050
年，其减排贡献度将提高到29.6％，处于第一位。二氧化碳减排的重点要从当前以工业为主，逐渐转向工业、建
筑、交通并举。
　　报告中遴选的重大低碳技术
　　建筑领域：零能耗建筑，先进的节能节地城市规划
　　交通：纯电动汽车，混合动力汽车，氢能及燃料电池技术，高效公共交通系统
　　工业：钢铁可循环联合流程，钢铁熔融还原技术，先进耐高温金属材料
　　能源供应：煤气化多联产技术，低成本大规模光伏发电技术，海上风力田，非常规油气资源开发技术，纤维素
高效转化技术，智能电网，高温超导应用技术，分布式供能技术，快中子增殖堆，大型先进压水堆，高温气冷堆，
天然气水合物
　　低碳专项技术：碳捕获和封存技术
　　我国在应对气候变化问题上的立场
　　要实现全球温升控制目标，发达国家必须承诺深度减排，并作出重大努力，发展中国家才有可能获得腾挪的时
间和空间、积聚实力，为其2020年以后的全球减排作出积极贡献。中国的低碳能源发展道路也将在2020年以后发
挥越来越重要的贡献，但依然面临严峻挑战。