染发剂真能实现无毒吗?———欧盟修订染发剂物质浓度指令
　　自2001年美国流行病研究确定，自1985年以来研究发现，男性美发师和个人使用染发剂者具有较高患膀胱癌
的风险，染发剂便引起人们的广泛关注。这也促使欧洲委员会发起一项针对染发剂中所有成分的、系统的风险评估，
以便草拟安全物质进口商品表。而染发剂中的一些物质还可能引发皮肤接触过敏反应。在柏林联邦风险评估所（BfR），
来自科学界、政府部门、企业及消费者协会和媒体等100位代表齐聚一堂，介绍了关于染发剂的致癌及过敏反应风
险的最新科学发现，并且进行了更加深入的探讨。
　　BfR主席Andreas Hensel教授指出，“一般消费者接触染发剂并不会引起致癌风险，”问题物质已经被禁用多年，
“而染发剂可能引发的过敏问题还需要进行研究。”
　　第一种商业化染发剂——对苯二胺（PPD）——于1907年投放市场。PPD具有较高的敏化特性，易引发接触性
皮肤过敏。目前德国染发产品中PPD的使用正在减少，但一些替代产品也存在问题。
    10月13日，欧盟委员会发布2009/130/EC指令，修订涉及化妆品指令76/768/EEC的染发剂若干类原料的批准
使用条例。
　　新的染发剂规定是根据监管消费品的欧盟消费品安全科学委员会(SCCS)的建议制订的。之前，SCCS曾与欧盟委
员会及成员国联手制订整体策略以监管染发剂所含物质。根据该策略，业界被要求向SCCS提交染发剂产品数据以供
评估。
　　按照规定，欧盟委员会容许受监管的PPD以及甲苯2, 5-二胺(PTD)用于染发剂，但必须在标签上标明警告字句。
SCCS把这些物质分类为可导致消费者大范围皮肤过敏的极端敏感剂。SCCS需要一段时间评估使用PPD及PTD的风险
以及决定上述物质的安全程度。为降低染发剂对消费者造成皮肤敏感的风险，欧盟提出一项防预措施，降低染发剂
内PPD及PTD的最高准许浓度，即两种物质于氧化条件下混合后，PPD及PTD的最高浓度分别不可高于2%和4%。
    新指令还澄清，委员会指令2008/88/EC已禁止在氧化染发剂内使用对苯二酚。为避免误解，指令76/768/EC
相关部分须剔除关于0.3%准许浓度、使用条件以及标签警告字句等条文。
    欧盟成员国应在2010年4月15日前把指令2009/130/EC转成国家法规，并于2010年7月15日开始实施。
                               （彦）