2020年碳排放下降40%以上  非化石能源比重达到15%
——我国控制温室气体排放行动目标确定
  　　本刊讯  2009年12月，《联合国气候变化框架公约》第十五次缔约方会议（简称COP15）将在丹麦哥本哈根
举行。这一影响未来全球经济发展和二氧化碳排放的重大会议已经进入各界白热化的关注之中。中国作为当前二氧
化碳排放量最大的国家之一，正成为国际社会关注的焦点。11月25日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会
议，研究部署应对气候变化工作，决定了到2020年我国控制温室气体排放的行动目标，以实际行动显示了中国降
低二氧化碳排放的决心和主动承担的责任。
    会议指出，我国始终高度重视气候变化问题，坚定不移地走可持续发展道路，从国情和实际出发，制定应对气
候变化国家方案，积极推进经济和产业结构调整、优化能源结构，实施鼓励节能、提高能效等政策措施，不断增加
应对气候变化科技研发投入，努力减缓温室气体排放，增加森林碳汇，提高了适应能力，取得了积极成效。
　　  会议提出，面对气候变化的严峻挑战，我们必须深入贯彻落实科学发展观，采取更加强有力的政策措施与行
动，加快转变发展方式，努力控制温室气体排放，建设资源节约型和环境友好型社会。会议决定，到2020年我国
单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%，作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，
并制定相应的国内统计、监测、考核办法。会议还决定，通过大力发展可再生能源、积极推进核电建设等行动，到
2020年我国非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右；通过植树造林和加强森林管理，森林面积比2005年
增加4000万公顷，森林蓄积量比2005年增加13亿m3。这是我国根据国情采取的自主行动，是我国为全球应对气
候变化做出的巨大努力。
  　　当前，我国经济结构性矛盾仍然突出，能源结构以煤为主、能源需求继续增长的形势将会维持很长一段时期。
因此，控制温室气体排放面临巨大压力和特殊困难，实现上述行动目标需要付出艰苦卓绝的努力。