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哥本哈根会议分歧严重 谈判前景黯淡
2009年48期 发行日期:2009-12-15
作者:芳草
哥本哈根会议分歧严重 谈判前景黯淡
    本刊讯  全球瞩目的哥本哈根联合国气候变化大会(COP15)于当地时间12月7日正式召开,短短几天内,会
议谈判的严重分歧已经使谈判前景蒙上了阴云,各利益集团之间的科学、政治、经济较量异常激烈。
    首先,丹麦媒体泄露的一份“丹麦文本草案”一石激起千层浪。这份由包括英国、美国和丹麦在内的几个发达
国家共同起草的“西方密约”,背弃了《联合国气候变化框架公约》确定的“共同但有区别的责任”原则,给富裕
国家更多的权利,向发展中国家提出了诸多要求,并将联合国在未来气候谈判中的角色边缘化,引起发展中国家和
广大非政府组织的强烈不满。对此发展中国家也早已准备好“反制”措施,坊间流传的“北京文本”也被披露,中
国代表团团长、发改委副主任解振华透露:“基础四国(中国、印度、南非、巴西)和发展中国家集团也起草自己
的谈判案文,中国坚持在《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》之下继续进行谈判,反对抛开先前的谈判
案文另起炉灶”。
    除此之外,小岛屿国家和一些更容易受到气候影响的非洲国家则提出,应签订一个比京都议定书更为严格的有
法律约束力的协议。随后,又一份草案文件被抛出,该草案指出《京都议定书》的“升级版”可能成为2020年前
抗击全球变暖行动的指南……原本被认为在会议中后期才可能会浮出水面的各方“草案”的提前批露,似乎预示着
谈判各方已经按耐不住主动争取有利于各自利益发展权的决心,这也给哥本哈根会议谈判前景蒙上了一层阴影。(芳
草)
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