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全球化工协会重新审视责任关怀
2009年50期 发行日期:2009-12-30
作者:朱良伟
  随着经济和社会的发展,外部压力促使“责任关怀”不断发展变化。一些领先的贸易集团开始重新审视责任关
怀(Responsible Care)计划以应对不断变化的全球政策的挑战。例如美国化学理事会(American Chemistry Council,
ACC)将对责任关怀计划进行全面审查及修订;加拿大将于2010年初将对4个自愿致力于可持续发展的公司进行评
估;海湾石化化工协会(Gulf Petrochemicals and Chemicals Association, GPCA)宣布将实行责任关怀计划。通
过国际社会的共同努力,将有越来越多的国家及地区加入责任关怀计划……(策划:朱良伟;编译:吕勇武)

  全球化工协会重新审视责任关怀


  美国化学理事会(ACC)
  ACC将对责任关怀计划进行调整,以确保其会员和利益相关者的权益。拜耳公司总裁兼首席执行官格雷格贝
(Greg Babe)已经被任命为ACC责任关怀委员会执行董事会主席。格雷格贝将于2010年1月1日接替氧化学公司(Oxy
Chem)首席执行官Chuck Anderson出任该职务,任期为3年。
    自2001年“9.11恐怖袭击事件”之后,法律法规和公众舆论把焦点和注意力转移到了化工厂的安全上,推动
了责任关怀计划的全面审查。目前,ACC已经召开了一次独立的、外部咨询专门小组会议考虑一系列责任关怀的相
关政策问题,计划于2011年初发布相应的结果,咨询委员会由非政府组织、学术界及工业界的专家构成。。  
    ACC责任关怀计划常务董事德卜菲利普斯(Debra Phillips)先生表示,咨询委员会将负责评估责任关怀计划
的推动成效,并指出责任关怀计划中有哪些需要改进。此外,咨询委员会还将向ACC提供相应的解决方案以提高化
工企业的业绩,提供相关的咨询方案完善责任关怀计划,提供相关的咨询信息扩大责任关怀计划的实施领域。
  菲利普斯表示,能源的使用及其它资源利用问题与可持续发展关系更密切。我们所做的事情与全球变暖有关,
ACC已经被要求发布相关能源消费数据,但是该计划并没有明确要求企业处理碳问题。
    目前,ACC和咨询委员会进行交流,讨论了《有毒物质控制法》(Toxics Substance Control Act)的修订和其
它化学品管理的相关问题,ACC希望今后在讨论中引入责任关怀计划,以促进对话。
  吸引中小企业加入责任关怀计划也是ACC的一个工作重点。ACC责任关怀计划的负责人将通过颁布新的法律法
规、举行公众对话、评估企业的信誉以及邀请更多的中小型企业加入责任关怀计划等措施,确保责任关怀计划适应
不断变化的外界压力,并推出区域培训和指导计划,以吸引小型企业加入到责任关怀计划中来。
  加拿大化学品制造商协会(CCPA)
  CCPA是全球第一个执行责任关怀计划的协会,但CCPA表示任何责任关怀计划都不适合成为其他国家的实施模
板,各区域必须根据实际情况来实行自己的责任关怀计划。例如在加拿大没有建立完善的法规体系,因此需要制定
相应的责任关怀准则规范。但在美国,完善的法规体系已经涵盖了责任关怀准则规范,因此就不需要再单独推广责
任关怀准则。ACC认为一个公司遵守了各项法规就意味着这个公司遵守了85%的责任关怀准则,起初CCPA采纳了ACC
的做法,但后来发现加拿大的情况与美国不同,因为没有实行完备的过程安全法律体系,企业遵守了加拿大的法规
并不意味着遵循了责任关怀的准则。加拿大的责任关怀计划框架与智利或新西兰的类似。
  CCPA目前正在筹备责任关怀计划改革。CCPA将于2010年更名为加拿大化学工业协会(Chemistry Industry
Association of Canada),以吸引非生产制造商及从事化学相关领域的企业加入责任关怀计划中来。CCPA重新修订
了责任关怀计划,把重点放在了可持续发展上。通过对4个公司进行模拟评估将有助于CCPA掌握责任关怀计划中哪
些内容是有效的,哪些内容需要做进一步修改。CCPA副总裁Brian Wastle说:“我们成立了一个模拟评估小组,预
计于2010年6月把模拟评估结果引入到责任关怀计划中。”  
  CCPA旨在通过新的责任关怀规范招募新的会员,尤其是重点招募非生产商会员。例如,以前CCPA没有安排工
作人员处理双酚A(BPA)管理规范,因为没有会员生产双酚A。但是,现在CCPA重点招募在加拿大销售双酚A或是
与该产业有关系的非生产制造商。
  欧洲化工协会(Cefic)
  欧洲化工协会 (Cefic, European Chemical Industry Council)责任关怀计划负责人Bernhard Thier表示,在
欧洲实施责任关怀利用了“丰富的途径”。
  欧洲化工协会在欧盟委员会的赞助下,也一直努力鼓励更多中小型企业参与责任关怀计划。欧洲化工协会通过
与其会员进行合作,确保他们的责任关怀计划与新的法律法规保持一致,包括责任关怀报告要求和新的欧盟污染官
方记录等。
    欧洲化工协会还注重与欧洲贸易协会(European trade unions)的对话,尤其是针对欧盟REACH法规以及欧盟
排放交易体系(Emissions Trading System , ETS)等有争议性的问题,这种对话是双赢的,欧洲贸易协会会针对
这些问题出面进行调解解决。此外通过与欧洲贸易协会的合作,有助于欧洲化工协会组织工作场所健康运动及进行
工作场所安全的风险评估。但到目前为止美国化学理事会还尚未表示将采取与贸易协会合作的举措。  
  目前,责任关怀全球宪章要求责任关怀计划以某种形式获得第三方的核查认证,欧洲国家再次采取了多种认证
方式。意大利宣布将于2010年底开始启动对设备进行第三方核查认证。然而,德国和荷兰已选择核查认证他们的指
标及报告数据,而不是核查认证他们的设备。
  美国合成有机化学品制造商协会(SOCMA)
  美国合成有机化学品制造商协会(Synthetic Organic Chemical Manufacturers Association of the United
States, SOCMA)主席Joe Acker先生表示,SOCMA已于2005年中断了责任关怀计划,开始实行自己的ChemStewards
(化学监管)方案,并将把绿色化学理念重点引入到业绩指标及整个ChemStewards方案中。
  美国合成有机化学品制造商协会业绩和业务发展部主任Holland Jordan先生表示,SOCMA的绿色化学理念来源
于公众意见以及会员企业正在遵守的绿色化学实践。SOCMA已经开始开展相应业务并向客户和公众展示其绿色化学
理念,目前已经升级ChemAlliance网站。 ChemAlliance网站是一个为化学品制造商、分销商及使用者所提供的在
线的环境、健康、安全和遵守安全规则的援助中心。
  海湾石化化工协会(GPCA)
  海湾石化化工协会早期的讨论主要集中于谁是利益相关者以决定对话目标,因为当时许多工厂并不在或靠近居
民区。Cefic责任关怀计划负责人Bernhard Thier表示,对于海湾石化化工协会来说这非常重要,GPCA必须决定谁
是他们利益相关者的一部分,以确定哪些人视为公众,谁将是利益相关者对话的目标。企业的决策者则表示责任关
怀计划的构思要能够满足不同文化和优先权的要求。加拿大化学品制造商协会副总裁Brian Wastle说到,责任关怀
计划要适时变革,如果采取“一成不变”的方法就不会长久。
  欧洲化工协会将与美国化学理事会合作,指导海湾石化化工协会(GPCA)达到责任关怀全球宪章的要求,落实
责任关怀计划。
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