外资轮胎企业在华再图强
□   童  言
    受金融危机影响一度剧烈下滑至5%以下的轮胎行业投资现在又卷土重来，据国家统计局统计，今年上半年轮
胎行业投资额同比增长又超过30%。与此同时，国内轮胎行情并不容乐观：中国轮胎生产规模占世界1/4，国内市
场供求进入超饱和状态；出口屡遭贸易保护干扰和打击，国内天然橡胶资源严重不足，对外依存度越来越高……此
番轮胎行业再掀投资热潮，究竟会给行业带来什么？

　　外资扩产力度有增无减
　　各方面信息显示，外资企业在此轮投资中表现异常活跃。据报道，日本东洋轮胎橡胶公司年初宣布，将投资
9800万美元在江苏省张家港设立全资子公司，生产轿车和轻型卡车轮胎，预计2011年底开始运营，一期工程投产
后，轿车轮胎和轻型卡车轮胎的年生产能力将达200万条，雇员约500人。
　　日本横滨橡胶有限公司则宣称将增加第四期在杭州横滨轮胎公司的扩建项目，总投资约70亿日元，乘用车胎
产能从目前的每年300万条增加到510万条，预计2011年1月开始投产。
　　韩泰轮胎制造株式则计划在中国中部地区建立第三家工厂，考虑选址在武汉或重庆。    
　　“总投资10亿美元，建成后年产800万条半钢子午线轮胎，200万条全钢轮胎，年产值90亿元人民币”的正
新轮胎（台湾）集团1000万条/年子午线轮胎项目已在重庆长寿正式开工建设，这是正新轮胎继厦门、昆山、天津
三地后新的轮胎制造基地。
　　住友橡胶工业（株）董事会7月28日公告，将投资267亿日元在湖南长沙兴建第二家轮胎工厂，工程分二期
建设，总生产能力为30000条/日，预计于2012年7月一期工程投产。
　　据统计，2009年主要外资轮胎企业在我国的产量已经超过了1.5亿条（见表1），如果将林林总总的小型外资
企业产量计算在内，估计将占到2009年国内轮胎总产量的60%。

　　短兵相接在所难免
　　外资轮胎企业此番大举抢滩中国市场，呈现出了一些新特点、新动向：
　　■中西部区域成投资热点  一列动作不难看出，外资企业发展有别于内资企业的一个显著特征就是注重战略布
局，这次他们不约而同地将目标锁定在了中西部，这里将是中国经济今后若干年重要的增长极，也是消费的新热点，
其抢拼国内市场意图明显。
　　■轿车子午胎是投资重点  外资企业此番投资重点仍旧放在了轿车子午胎上，说明对中国家用车市场有强烈的
发展预期。在我们还在为产能过剩高声呐喊，大伤脑筋之时，外资则用实际行动证明过剩是结构性的，充分竞争是
市场经济的要求，优胜劣汰是市场经济的法则。
　　■新品竞争力将更大  这些项目投资强度更大，这固然同建设规模有关，但也与产品方案和新技术、新装备的
使用密不可分，其推出的新品将具有更强的竞争力。
　　■与本土企业竞争将更直接  东洋、横滨、住友、韩泰包括正新均处于国际轮胎公司的第二集团，它们的产品
有别于三巨头的舒适性、安全性、高技术、智能化高端产品，更突出产品的性价比、可靠性、稳定性，因此它们的
扩张对于快速增长并已接近它们的中国轮胎企业更具挑战性。

　　如何应对值得深思
　　外资轮胎企业在中国的过快发展一直饱受争议，甚至被提到威胁国内产业安全的高度，从早期的“中策”现象
到米其林控股正泰子午胎再到佳通大量收购国有企业，都曾给轮胎业留下深深的记忆，那么如何引导外资投入、投
向，从引资到选资，尽快做大做强民族轮胎工业呢？
　　很多人将希望寄托于业内酝酿已久但始终不见出台的“轮胎产业政策”，但笔者认为这更像是一个一厢情愿的
美丽愿景。比如提高准入门槛是对的，但节能降耗、标准、环保、土地利用以至于投资的限制如能严格执行的话，
基本挡住的是内资企业的进入，对引导和控制外资无果；引入“召回制”对企业的技术实力、资本实力和服务是一
个约束性要求，也是提高准入门槛的重要手段，在国外早已实施，但似乎对调控外资作用有限；加大对国内轮胎企
业科技投入也是一个经常被提起的建议，但须知研发条件则更是外资的强项，锦湖轮胎在天津、普利司通在无锡、
米其林在上海、韩国轮胎在嘉兴都设立了除其本土之外最大的技术中心，表现出对中国市场愈来愈重视、越来越有
信心，因为国际公司的利润增长和国际排名更依靠中国因素。
　　业内存在已久的“逆向歧视”的外资优惠政策，损害了内资企业的竞争力，这种损害又以妨碍其更新设备、提
升产业结构和吸引人才等问题最为严重。在某些产品市场上，我国“逆向歧视”的外资政策，实际上甚至已经沦为
某些西方跨国公司扼杀内资企业的帮凶。这些外资公司一方面在中国投资设厂，利用中国政府的优惠政策在中国国
内市场上排挤中国本土企业；另一方面在母国和其它国家／地区针对中国产品发起反倾销诉讼。笔者认为，既然外
资已是中国轮胎重要的组成部分，就应承担起中国轮胎所应负的责任，这一思路或能破解内外资企业和谐发展、互
利双赢的问题。适时将现行的投资和备案制从区域优惠或限制统一调整到行业鼓励、允许、限制政策上来；在财税
政策上尽快实现中资外资企业的公平税负；在引导和调控外资发展的同时，应加速内资企业的整合、提升和淘汰，
让民族工业在竞争中发展壮大。
　　　表1 2009年部分外资轮胎企业在华生产情况一览   万条
企业                  产量             企业        产量
佳通（中国）        3077.23        韩泰(江苏)          841.58
米其林（中国）         738.63        韩泰（嘉兴）     1685.65
大连固特异            453.61        库珀成山（山东）  765.91
普利司通（天津）     415.20        库珀（昆山）       310.00
普利司通（沈阳）      79.44        倍耐力（中国）      278.31
普利司通（无锡）     291.70        银石泸河（山东）   21.42
普利司通（惠州）      48.19        耐克森（青岛）      367.52
横滨橡胶（杭州）     263.57        正新（中国）     1677.62
住友（常熟）         917.03        建大（中国）       483.89
锦湖（天津）         807.47        南港（张家港）      581.80
锦湖（南京）        1181.79        泰丰（江西）      345.59
锦湖（长春）           6.75        总计            15639.90