透过“曲靖事件”看我国的铬渣治理
□  特约记者 邬新民
　　近期云南陆良化工实业有限公司“非法倾倒铬渣致污事件”引起了社会的广泛关注，在行业内也引起很大震
动。事件发生的主要原因在于生产厂家疏于管理，当地环保部门又监管不力，给不法承运人带来了可乘之机。在
追查事故责任的同时，我们更关心的是目前我国铬渣的污染防治与治理情况到底如何？为此，记者对中国无机盐
工业协会的专家进行了采访。

　　铬属于重金属，产品广泛应用于冶金、制革、颜料、染料、金属表面处理、木材防腐、军工等领域。目前我
国铬盐行业生产能力33万t/a，年产量27.28万t；常年开工企业有14家，主要分布在我国中西部地区。近年
来铬盐生产企业因企业转制、兼并等历史遗留问题多多，特别是大量的历史遗留铬渣的无害化处理和综合利用受
到国家关注和重视。为此国家专门出台了《铬渣污染综合整治方案》、《铬渣污染治理环境保护技术规范》等文件，
对铬渣的解毒、综合利用、最终处置等进行了科学规范。多年来，国家还拨出巨资专门处置遗留铬渣，要求2010
年前完成遗留铬渣的处置问题并开展含铬土壤的修复工作。中国无机盐工业协会吴明钰会长指出，目前多数企业
已经解决了遗留铬渣的堆存问题，并实现当年产生铬渣不再堆存的承诺。但值得注意的是，直到目前，仍有部分
企业和关停企业（遗留的铬渣由当地政府负责处置）因管理不善，缺乏社会责任心而未能完成遗留铬渣处置任务。
此次“非法倾倒铬渣致污事件”影响恶劣，也给这些企业敲响了警钟。

　　铬的主要价态为0、3、6价，零价的金属铬及含铬合金(如不锈钢)应用正不断增加；三价铬是人体和动植物
所必需的微量元素，作为医疗保健和饲料用的三价铬盐正迅速发展；六价铬有毒，有强腐蚀性，故六价铬化合物
的应用越来越受到严格的限制。中国无机盐工业协会副秘书长王佩琳介绍，对于铬渣无害化处理和综合利用，中
科院有关部门、科研单位、铬盐生产厂家等一直在进行科研和技术开发。目前铬渣综合利用的有效途径主要有替
代消石灰作熔剂用于烧结炼铁；用于制低铬铸铁等。特别是铬渣用于炼铁和低铬铸铁，不仅解毒彻底，而且实现
了铬渣资源化，是值得推广的综合利用方法。从根本上消除铬渣污染的另一方法是，采用无钙焙烧法生产铬盐。
目前世界先进的铬盐生产大国主要采用无钙焙烧法工艺，在配料中取消了白云石和石灰石，从而减少了含铬废渣
的排放。为减少对环境的污染，美国、日本、俄罗斯等国铬盐生产已向集中化、大型化方向发展。国内在铬盐新
技术、新工艺和新设备的开发和推广做了大量的卓有成效的工作：自行开发的万吨级无钙焙烧装置已连续四年平
稳运行；引进的无钙焙烧技术装置运转正常；拥有自主知识产权的万吨级钾系亚熔融盐液相氧化法装置，达到预
期技术和经济指标；由天津派森公司开发的铬铁粉碱溶氧化法生产铬盐联产氧化铁工艺3000t/a中试装置通过了
中国石油和化学工业联合会的科技鉴定；由重庆昌元公司开发的气动流化塔式连续加压液相氧化法生产铬酸钠
5000t/a中试装置通过了中国石油和化学工业联合会的中试科技鉴定。此外，由四川锦阳建化集团开发的富氧焙
烧生产铬酸钠和以CO2碳化法替代硫酸酸化工艺生产重铬酸钠1000t/a中试装置已于2010年通过了四川省科技
鉴定。

　　我国虽然新开发了一些铬盐清洁生产工艺，但还处于中试阶段，尚未实现规模化生产。基础铬盐产品（重铬
酸钠）生产工艺仍以高能耗、高污染的传统焙烧法为主，其中有钙焙烧工艺又占国内总产能的69%，采用高耗能、
高污染、含铬污染物治理难度大的有钙焙烧工艺是造成铬盐生产成本高、“三废”污染严重的根源。另一方面，
由于缺乏有效的市场化运行机制和激励机制，铬渣的无害化处理综合利用需要依赖钢铁等行业的特殊生产工艺，
如钢铁烧结矿等。由于没有建立起铬渣产生企业和综合利用企业之间的利益桥梁，当承担综合利用铬渣的企业没
得到相应的补偿而不愿意承担污染风险和设备改造成本时，铬渣综合利用就十分被动。此外，随着能源、水电、
工资等成本的提高，处理、处置成本增加，企业成本压力过大，也是制约铬渣治理的一个重要因素。我国的铬渣
治理工作任重道远。
   
　　我国铬盐行业要有序、健康发展，今后必须采取有力措施，加强企业管理和自律，加快科研投入，对遗留的
铬渣严格按照国家有关规定进行无害化处理及综合利用，坚决关闭、停产不达标企业，严格执行《铬化物生产建
设许可管理办法》；同时努力开发系列化产品，实现深度加工，减少物耗、能耗，最终形成产业链和系列化大型
生产基地。近日，环保部提出要求，对现有铬盐生产企业，在2011年底前未完成2006年后新产生铬渣治理任务
的以及在2012年底前未完成历史遗留铬渣治理任务的，一律停产整顿，处置完毕方可恢复生产；对铬渣堆存场
所存在环境污染隐患的，要采取切实措施进行整改，防止污染扩散；对发生危险废物非法转移倾倒事件、未按要
求完成历史遗留铬渣治理任务的地级市，要实施区域限批。

事件追踪：
　　8月22日，中国无机盐工业协会召开了“铬化物企业厂长经理紧急工作会议”。要求企业严格各项规章制度，
加强监督管理，对合作方的资质审查及生产流程等每个环节都不可放松和懈怠，更为重要的是企业必须加强自律，
承担起社会责任。近日，协会又专门下发材料，要求企业填报遗留铬渣处理处置情况，处理过程中存在的问题及
解决办法；上报铬渣处理资金使用的详细情况，并要求未完成治理任务的企业列出计划完成的时间表。
　　9月1日，在“全国危险废物污染防治工作视频会议”上，环境保护部副部长张力军宣布，从9月1日起，
停止受理、审批云南省曲靖市所有工业建设项目环境影响评价文件，直至该市全部完成非法倾倒铬渣和被污染土
壤处置工作等整改要求。
　　9月4日，云南省曲靖市副市长陈军在新闻发布会上介绍，目前曲靖市采取多种措施对陆良化工实业有限公
司堆存铬渣进行了处理：按照铬渣渣场管理及处置方案要求，采取高围墙、全覆盖、防渗漏等防范措施做好密闭
式封存，9月10日前可完成；按照国家环保要求，开展搬迁方案的可行性研究；通过加快铬渣二期无害化处理工
程建设进度，采用干法高温还原烧结冶炼工艺技术，将游离铬还原为单质铬，组织市域内钢铁企业参与铬渣综合
利用，确保2011年底前完成陆良化工实业有限公司产生的新铬渣无害化处理，2012年底前完成南盘江边堆存的
14.84万t铬渣无害化处理，并做好堆渣点的土壤修复工作。