在今年6月发布的《BP世界能源统计年鉴（2012年6月）》中，英国BP公司强调了2011年两大能源事件——能源供应的频频中断和市场需求的永续增长。随着经济的发展，能源安全问题备受瞩目，成为了各国国民经济和社会发展的热点和难点问题。在此大背景下，各国能源政策频出。油气资源——天然的自然禀赋资源，全球分布极不均匀。由于全球资源分布和消费格局的不一致，各国围绕油气资源的竞争日趋激烈。为此，本刊特设国外油气发展系列报道专题，将全面介绍马来西亚、新加坡、印度和俄罗斯油气行业的发展现状，敬请关注。

马来西亚油气工业：石油供求现拐点   天然气下游待开发

中石化东南亚代表处  杨志明   联化石化（新加坡）有限公司  徐

　　马来西亚（Malaysia）是一个自然资源和农业资源的出口国，最值钱的出口物资是石油和天然气。
　　马来西亚地处亚太地区的中心，横跨几条重要航线，拥有战略位置的优势。沿着马来西亚的西海岸线就是马六甲海峡，该海峡是印度洋与太平洋之间的重要通道，连接了世界上三个人口众多的大国：中国、印度与印度尼西亚；同时该海峡还是西亚石油到东亚的重要通道。得益于这些有利的地理条件，马来西亚旨在发展成为地区性的石油储运和贸易的集散地。为此，马来西亚政府不断致力于增加其现有油气田的产量，并且积极进行深水区域的勘探。2010年引入的新税收和投资措施旨在进一步推进其油气资源的勘探、开发，以实现“到2020年，油气资源总产量每年增加5%，以满足国内需求的增长并维持对海外市场的原油及液化天然气（LNG）出口”的目标。
　　马来西亚大陆架可划分为3个产油盆地区：西边的马来盆地、东边的沙捞越盆地和沙巴盆地。据统计，截至2012年1月，马来西亚已探明的石油储量达到5.456亿吨，已探明的天然气储量约为2.35万亿立方米。

石油产量下降

　　据统计，2011年马来西亚的石油产量为57.3万桶/日。由于油田老化，该国的石油产量自2004年达到76.2万桶/日的高峰后逐渐下降，如图1所示。加之国内消费量的日益上升，政府正拟增加投资，同时在沙捞越和沙巴海上区域开发新的深海油田，以增加石油产量。
　　马来西亚2010年的原油出口量是23.4万桶/日，这个出口量相当于当年原油产量的35%。塔皮斯调和油是出口的主要原油，品质好，含硫量低，贴水水平较高。
　　受其岛国地理特点的影响，马来西亚石油管道网络相对有限。马来西亚的主要石油管道把马来半岛海上油田连接到岸上的储存和终端设施，沙巴的石油管线网络将海上油田与岸上的Labuan石油码头相连。随着Kebabangan、Malikai、Gemusat/Kekap和Kikeh油田等项目的启动，沙巴管线网络正在拓展。沙捞越的石油管线连接着海上油田和陆上的民都鲁码头。此外，还有一条国际石油管道从印尼的杜迈炼厂连接至马六甲市的炼厂。另外，还有一些管线通过Dickenson港口从马六甲炼厂连接到巴生谷机场和巴生石油分销中心。

天然气趋势向好

　　作为亚太地区第四大天然气储量国，马来西亚天然气产量逐年稳步提升，如图2所示，其勘探和开采活动主要集中在沙捞越和沙巴的海上气田。据统计，2011年马来西亚的天然气产量为618亿立方米，消费量是285亿立方米。目前，几个重要的项目正在新建中。未来，马来西亚的天然气产量将继续增加。
　　马来西亚是继卡塔尔和印尼之后的世界第三大LNG出口国，出口量超过1万亿立方英尺，占全球总出口量的10%。
　　民都鲁液化天然气处理基地是马来西亚天然气的主要枢纽，也是全球大型的LNG加工基地，拥有8条生产线和1.7万亿立方英尺/年的处理能力。经过2010年底脱瓶颈改造项目后，总产能提高了0.6万亿立方英尺/年。
　　沙巴金马尼士的油气终端项目于2011年开始建设，预计于2013年底完工，处理能力为13亿立方英尺/日，主要处理Gumusat-Kakap、Malikai和Knabalu海上油田的天然气，为沙巴本地供气。
　　马来西亚拥有广阔的天然气管道供气网络。1998年完工的PGU系统跨越880多英里，拥有20立方英尺/日的天然气运送能力。其他输气管道则连接着海上气田和Kertih的天然气加工厂。还有一些管道将沙捞越的海上气田与民都鲁的天然气设施相连。目前，马来西亚国家石油公司（Petronas）正在建设一条310英里的沙巴-沙捞越气体管线，预计将于2013年底完工，可将沙巴海上气田的天然气运至民都鲁进行液化后出口。此外，还有一些管线连接着沙巴海上油田与Labuan天然气接收站。
　　目前，东盟正在积极推进跨东盟国家的输气管道系统的建设，旨在于2020前把东盟国家主要天然气产区和消费中心连接起来。得益于优越的地理位置和发达的天然气基建设施，马来西亚成为了该项目中心集散地的候选国家。连接马来西亚和新加坡的第一条管道1991年开工；连接印尼西纳土纳和马来西亚杜雍的输气管道2002年投入使用；跨泰国-马来西亚输气管道2005年投入使用。

Petronas一家独大

　　Petronas公司是马来西亚国有石油及天然气公司，成立于1974年8月17日，总部设在首都吉隆坡。该公司为政府全资控股公司，获有国会通过石油开发法令，被授予拥有和控制马来西亚石油资源的所有权利，现被指定为马来西亚境内所有石油和天然气的开发公司，并被要求对这些资源进行增值加工处理。目前，该公司拥有马来西亚大多数油气区块的股份。同时，该公司在上游天然气开发方面亦具有垄断地位，在下游LNG生产和贸易中也扮演着领导者的角色。大多数的天然气都是依托国外公司与该公司组建的合资公司通过产品共享协议生产的。
　　经过30多年的发展，Petronas公司现已成为一家综合性的跨国石油天然气公司，旗下拥有马来西亚石油贸易有限公司、马来西亚石油天然气有限公司和马来西亚国际船务有限公司三家子公司，在海外30多个国家设有100多家子公司。

政府补贴削减

　　马来西亚的能源政策是由经济规划部和执行与协调部负责制定和监管。长期以来，马来西亚政府一直对国内石油产业实施补贴。为了维持补贴政策的同时不影响人民生活水平，马来西亚政府从国际市场赚来的大部分钱都被用于国内油价补贴。油价越高，补贴负担越重。随着油价高涨，巨额的油价补贴让政府有些力不从心。为了逐渐降低燃油补贴以达到减缓开支的目的，政府在2010年7月削减了对汽油、柴油和液化石油气（LPG）的补贴。目前，政府正计划对燃料补贴进行进一步的削减。