完善煤炭资源价格形成机制,提高税收在煤价中的比重;引导资源合理开采和利用,推动全国经济结构调整和经济发展方式转变。这是国家关于税制改革进行顶层设计、分步实施的一项重要部署,也是事关煤炭行业发展、事关地方税体系建设、事关地税事业全局的一件大事。2014年12月31日,山西省煤炭资源税改革会议召开,这标志着广受关注、酝酿多年的煤炭资源税改革在山西省正式拉开实施大幕。
资源税是地方税重要税种。记者在采访中了解到,近年来,全国煤炭省份包括山西省在内都在积极争取和呼吁资源税从价计征改革,财政部、国家税务总局先后多次向国务院提出改革建议,从价计征改革已经形成了共识,只待合适时机。
从2014年12月1日起,在全国范围内全面实施煤炭资源税改革。2014年年初,这项改革已经成为中央下决心要做的一项重点工作。特别是在当前经济错综复杂、煤炭行业面临低谷的形势下,国务院专门做出推进资源税改革、对进口煤征收关税等一系列涉及煤炭行业发展的重大部署,时机的选择和政策的选择都是经过充分酝酿和周密考虑的。
择这一时机推出这项改革,一方面是通过清费立税,切实帮助煤炭企业脱困,另一方面也是减少价格波动对下游产业的影响,对于煤炭行业的发展以及整个经济社会的发展都将起到重要的促进作用。(西)