2016年是我国经济和社会发展“十三五”的开局之年,也是中国经济改革进入深水区、各种矛盾叠加、风险隐患集聚、世界经济不确定性因素增多、经济领域挑战最为艰巨的一年。2016年石化行业全年主营业务收入13.28万亿、同比增长1.7%；利润总额6444亿、基本持平。其中，化工行业主营收入9.21万亿、同比增长5.3%；利润总额5073亿元、增长11.7%。开局之年交出的这份答卷不仅结果好于预期，更加宝贵的是，扭转了连续20个月的负增长。 答卷中有哪些可圈可点的成绩？2017年行业应该在哪些方面持续发力、努力改善行业经济运行的质量和效益呢？按照中国石油和化学工业联合会新一年的工作思路，笔者结合实际工作谈几点思考，以期与行业同仁交流：
开局考好于预期
巧用“加减乘除”
在开局之年交出的这份好于预期的答卷，得益于石化行业以供给侧结构性改革为主线，突出“五大新发展理念”和“三去一降一补”五大重点任务，加大实施创新驱动和绿色发展“两大发展战略”，加大“4+1”工作力度即“加减乘除”四则操作与“一带一路”战略。
1、做好“减法”，通过去产能从根本上改善运营质量。石化行业大宗基础产品产能过剩严重、“低端拥挤、高端短缺”的结构性过剩矛盾十分突出。2016年石化联合会把去产能摆在各项工作的首位，坚持问题导向，以市场为引领，以企业为主体，按照国务院《关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见》提出的指导思想和明确的7大主要任务， 8月底发布的实施方案从4大领域、12个行业提出了具体的行动计划和任务目标。根据上述方案，全行业积极行动，炼油行业淘汰200万吨以下装置84套，合计产能5795万吨；氮肥行业共退出合成氨企业40家，合计产能413万吨；尿素产能共退出333万吨；农药行业共退出企业25家，其中原药企业3家；氯碱行业烧碱退出49万吨，聚氯乙烯退出32万吨；轮胎行业共退出产能1900万条，主动退出的企业有9家。
2、做好“加法”，通过结构优化加快补短板。无机酸碱、化肥、轮胎等大宗基础化学品过剩，化工新材料、电子化学品等高端产品严重缺乏，2016年石化行业贸易逆差1360亿美元，逆差最大的是合成树脂326.8亿美元，有机化学品105.9亿美元，专用化学品24.1亿美元。合成树脂进口量超过3182万吨，其中聚乙烯进口994万吨，高端聚烯烃（己烯共聚、辛烯共聚、茂金属聚烯烃等）占主体，国产高端聚烯烃自给率不足40%。由此可见，石化行业结构调整和优化的任务十分艰巨、瞄准高端做“加法”很重要。
2016年发布的《石油和化学工业“十三五”发展指南》及其27个专业发展规划、《中国化工新材料产业发展报告（2016）》、《石油化工产品高端化发展报告》，成为石化产业结构优化与转型升级的导向性文件和重要参考资料。中石油和中石化的炼油板块，面向市场新要求，增产优质清洁油品，紧跟市场需求的新变化，柴汽比进一步调低；石化板块面向差异化和高端化，优化发展化工新材料和精细化学品，齐鲁石化、大庆石化、上海石化、镇海炼化、燕山石化、扬子石化等企业加快发展茂金属催化聚烯烃、汽车专用料、电器专用料、燃气和地暖管料以及医用料等产品，合成树脂新产品和专用料比例进一步提升。农药行业在企业集中度进一步提升的同时，产品结构持续改善，杀虫剂比重进一步下降，杀菌剂和除草剂比重又有新提升，高效安全环境友好型农药新品种、新制剂的比重较往年又有大幅提升。笔者在调研中发现许多企业产品结构调整也效果明显，杭州电化搬迁入园以后，建成了20万吨烧碱和10万吨聚氯乙烯装置，投产时由于聚氯乙烯市场价格急剧下跌，果断地转产氯化聚氯乙烯产品，新增双氧水、次氯酸钠、电子化学品等新产品；海晶化工是一家有着近70年生产历史的氯碱厂，由青岛市区搬迁到董家口工业园后，淘汰了原电石工艺路线，实现了乙烯氧氯化法清洁生产工艺；鲁北化工是一家传统的磷肥生产企业，近几年在21万吨硫酸法钛白生产做好废酸综合利用的同时，正在新建10万吨氯化法钛白装置，并相继开发了水性涂料、粉末涂料、家电漆以及塑料加工、色浆专用等12个钛白粉专用型号，冶金型氧化铝产品进一步开发高温α型、超细阻燃型、4A沸石型化学氧化铝新产品，企业效益大为改善。各地区、各省市也都把石化产业结构调整作为各地的重点工作，江苏、山东、河北、湖北等地都分别出台了贯彻国务院《指导意见》的“实施方案”，并正在加大产业结构、产品结构以及组织结构、布局结构等全方位的调整优化。
3、做好“乘法”，通过创新驱动提升发展的关键要素。实施创新驱动发展战略，是应对发展环境变化、把握发展主动权、提高核心竞争力的必然选择，是加快转变发展方式、破解经济发展深层次矛盾和问题的必然选择，是更好引领我国经济发展新常态、保持我国经济持续健康发展的必然选择。2016年，石化联合会编制并发布了《石油和化工行业“十三五”科技发展指南》，在组织好国家和行业科技创新项目的同时，共评出联合会2016年度科技奖190项。在前不久公布的2016年度国家科技奖中，石化行业有52项成果获奖，其中联合会推荐的延长油区千万吨大油田持续稳产勘探开发关键技术等4项科技成果获奖。2016年按照《“十三五”石油和化工行业创新平台建设规划方案》确定的新能源、化工新材料、专用化学品、现代煤化工和节能环保5大重点领域打造一批高水平科技创新平台的部署，行业新认定了23个研发创新平台，连同“十二五”已经建成的创新平台，在已有90家国家级创新平台和34家国家级技术创新示范企业的同时，行业认定的创新平台达到68家，技术创新示范企业133家，技术创新战略联盟14个，已形成石化产业核心竞争力的“乘数效应”和创新驱动战略的重要支撑。
在石化行业中，管理创新和理念创新日益得到重视。广大石化企业在创新经营模式、管理理念、企业文化等方面，都涌现出一批特色突出、创新性和实用性强的管理创新成果。
经营模式创新也捷报频传。在全球化浪潮冲击、技术变革加快，尤其是商业环境不确定性因素不断增加的时代，经营模式创新已经成为跨国公司核心竞争力的关键词。这两年电子商务在石化行业得到了快速发展，中石化、中石油、中国化工等一批特大型企业集团已经走在了电子商务的前列，塑料、涂料、染料等行业也都涌现了众多的第三方电商平台。利用两化融合加快智能制造也为实体企业带来明显效果，有九江石化、渤海化工、新疆天业等11家石化企业列入了工信部主抓的国家智能制造试点示范，涵盖了炼化、化肥、氯碱、轮胎以及化工新材料、智慧园区等方面。双星轮胎列入了第二批试点，产品制造的全流程实现智能化生产和绿色环保，使产品不良率下降了80%。最具代表性的是万力轮胎，投资14亿元打造的世界级智能工厂2016年11月份已投产，原来相同规模的轮胎企业需要2100多人，万力的智能工厂只需696人；原来生产一条轮胎需要48小时，万力工厂缩短到了30小时，每人每年的平均产值达到332万元，是传统工厂的3倍。
4、做好“除法”，通过节能减排为绿色发展腾挪空间。近年的生态环境恶化及其对人民健康的影响，已经成为我们的心头之患。石化工业是资源性行业，是以化石资源作为原料的，石化行业能源消耗总量居工业部门第二，同时，石化行业还是排放大户，废水、废气、废固的排放量均居工业部门前列。但是，化学工业尤其是化学技术，也是治理污染、实现废弃物资源化利用的根本方法。所以石化行业非常重视绿色发展和石化企业的可持续发展，2016年 7月初在北京召开的石化行业绿色发展大会上，发布了《石化行业绿色发展行动计划》，倡议全行业走“以绿色循环低碳为重要保障的资源节约型、环境友好型、本质安全型的新型工业化道路”，并提出了全行业减排和各行业绿色发展的具体要求和内容，确立了挥发性有机污染物的去除目标和电石法聚氯乙烯汞污染治理路线图。当前，绿色发展已成为全行业的共识，自2016年11月以来，石化联合会由会领导带队，分5个调研组分赴各地石化企业深入调研，到2017年3月底将分别提出废水、废气、废固治理及节能减排、安全提升五个“专项行动计划”，以推动和指导全行业的绿色发展。
5、“一带一路”，通过国际合作促进产能转移。石化联合会与国际组织的交流与合作日益频繁与紧密，2016年与国际化工协会联合会、世界塑料理事会、国际化学品制造商协会、美国化工理事会、欧洲化工理事会、欧洲塑料理事会、日本化工协会以及巴斯夫、杜邦、陶氏、沙比克等跨国公司都有多次互访和频繁互动。尤其是贯彻国家“一带一路”战略，加快国际产能合作方面正在取得实质性突破。目前《中国石油和化工行业国际产能合作战略研究报告》基本完稿，伊朗、沙特、阿曼、哈萨克斯坦4个沿线国家的石化产业投资报告都已完稿。中国石油和化工行业国际产能合作企业联盟已于2016年9月成立，主要是搭建政府与企业间的沟通平台，目标是要构建以境外投资、工程承包、技术合作、产品和装备出口以及相关服务为内容的石化行业国际产能合作平台和利益共同体，推动中国石化企业海外协同发展，现有70多家企业参加联盟，已成立的化肥和伊朗两个工作组已先期开展工作。
虽然石化行业运行质量的提升和改善取得了不凡的成绩，但不尽如人意之处也不少，主要表现在：增长速度与“十三五”规划的年均目标有不小的差距；去产能的任务还很艰巨，尤其是基础化学品产能过剩的矛盾仍然突出；结构优化、尤其是高端化学品、专用化学品的短缺状况尚未根本改变；战略新兴产业的形成、尤其是新旧动能的转换尚需时日等。
新一年环境复杂多变
难中趋稳、稳中求进
新的一年，石油和化工行业面临更加复杂多变的内外部环境，各种不确定因素很多，宏观环境、国际油价、行业政策的变化，都将对行业经济运行带来深刻影响。综合考虑，将是石化行业难中趋稳、稳中求进的一年，我们预测2017年全行业工业增加值同比增长7.5%左右，主营收入同比增长6%~8%，约14万亿元；利润增长7%~9%，6900亿元；进出口扭转负增长态势。其中，化工行业增加值同比增长8.5%左右，主营业务收入增长8%左右，约9.95万亿元；利润增长10%左右，约5600亿元。
从国际环境来看，2017年，世界经济仍将处于缓慢复苏的进程中，全球经济低增长、低投资、低贸易增长、低通胀还将持续，世界经济的复杂性、不稳定性和不确定性都将进一步凸显。美国特朗普政府上台以来的一个月，其竞选过程中的反全球化和孤立主义政策主张以及财政宽松、放松金融管制等政策取向确实有待观察；德国、法国、荷兰这三个欧盟的主要国家都进入了大选年，又加上英国脱欧、意大利公投失败带来的后续效应，新的出乎意料的“黑天鹅事件”也许不可避免；新的贸易保护主义抬头，全球贸易难免持续低迷，国际货币基金组织预测新的一年世界经济的增速约3.4%，略高于2016年的3.1%；世贸组织预测， 2017年全球贸易增长约1.8%，略高于去年的1.7%，但仍明显低于金融危机前水平，并且连续6年低于3%。
从原油价格来看，去年底OPEC会议最终达成减产协议，推动原油价格一直在50美元/桶以上震荡，最高时超过了58美元/桶，全年布伦特均价44美元/桶。2017年国际原油市场将现供需拐点，油价大概率将继续回升，预计2017年布伦特油价将在50~65美元/桶间运行,均价将在55美元/桶左右。近期35家国际机构预测2017年布伦特均价57美元/桶，与我们的判断基本一致。
从国内环境来看，十九大即将召开，随着改革的不断深化，以及各项稳增长政策的逐步落实，国内经济增长的活力将继续增强，经济结构有望继续优化，实体经济投资明年也有望出现改善局面，人民币贬值将对出口带来一定促进作用。但目前国内经济总体仍处于新常态下经济增速换挡期，下行风险和压力依然较大；实体需求仍处于弱势企稳中，周期性底部特征预计短期难以改变。中央经济工作会将“稳中求进”确定为今年经济工作的总基调，经济增长的预期目标定为6.5%。
从石化行业自身来看，中央经济工作会议不仅为石化行业的发展指明了方向，也为行业提供诸多政策利好。会议把着力振兴实体经济提到了应有的高度，这将有助于作为基础原材料工业和国民经济支柱产业的石化工业持续健康发展。
从政策层面来看，降成本方面要在减税降费，降低要素成本上加大工作力度，要降低各类交易成本特别是制度性交易成本，降低企业用能成本和物流成本，支持企业市场化、法治化债转股，加大股权融资力度，支持企业技术改造等，这将有助于企业效益的提升。
从今年1月1日开始，我国已经开始执行包括成品油一般贸易恢复出口退税和部分化工品进出口关税新政策，成品油一般贸易恢复17%的出口退税；取消苯、尿素、磷铵、氯化铵等肥料及含氮磷两种元素的二元肥等产品的出口关税；氮磷钾三元复合肥、原油、粗苯等出口关税下调；煤制焦炭及半焦炭、氨和氨水、航空煤油、石脑油，以及特种馏分的的蜡油进口关税降至零。相关化工产品的进口商品最惠国暂定税率全部下调，部分化工品进出口税率大幅下调。这些政策都将对石化装置产能利用率的提升、对石化企业大力拓展海外市场以及进一步提升石化行业经济运行的质量和水平、提升国际竞争力带来积极的影响。
抢抓复苏先机
再发力提升跨越
2017年是石化行业执行“十三五”规划的关键之年，是调结构的阵痛之年，也是行业发展新旧动能转换的重要一年。我们要抢抓宏观经济的积极变化和世界石化工业复苏的先机，以新的思路和新的举措，以中央经济工作会精神为统领，以绿色发展为重要抓手，以去产能为攻坚的堡垒，紧紧围绕结构调整优化这条主线，继续加大创新驱动和国际合作两大战略举措，努力提升行业和企业的核心竞争力，努力改善经济运行的质量和效益，力争石化行业率先走上筑底反弹的新通道。新的一年将在以下重中之重的工作上再次发力：
1、再发力绿色发展，扎实推进五大行动计划
新的一年全行业要把贯彻“绿色发展”战略作为重要抓手和中心任务，按照“十三五”《规划指南》和《绿色发展行动计划》确立的任务目标和部署，在已进行大量调研的基础上，尽快形成废水、废气、废固治理以及节能减排、安全提升五大“专项行动计划”，在广泛征求意见、认真讨论修改的基础上，推出一批典型企业，推荐一批先进适用的技术，让绿色发展成为全行业共同的理念和行动，让石化行业绿色发展在企业可持续发展中率先闪光。同时，还要把“绿色园区，智慧园区”建设作为新一年石化园区发展重中之重的工作。
2、再发力去产能，加快结构调整和转型升级
石化行业产能结构性过剩矛盾依然严重，去产能的工作只是开了个头，更艰巨的任务还在后头，尤其是在市场向好的时候，去产能面临的挑战就更加艰巨，我们必须要有决心、有恒心、持续发力。在2016年已取得良好开局的基础上，2017年的去产能要进一步深化，在继续淘汰达不到经济规模装置、加大处置“僵尸企业”的同时，更要充分发挥和依靠市场和法制化措施，研究制定更加科学的标准，对达不到能耗标准、质量标准、排放标准的落后产能、工艺和设备，坚决淘汰；同时还要加强监管，严格控制过剩产能的盲目增加，力争去产能的“三年目标”取得突破性进展。另一方面，要加快战略新兴产业的培育和形成，鼓励创新、支持创新，加大高端石化产品补短板的力度，力争化工新材料、专用化学品的进口替代率和自给率进一步提升。
3、再发力创新驱动，充分发挥创新的强力支撑
新的一年，在组织实施好重大科技创新项目、科技奖励评审等工作的同时，石化联合会将重点围绕新能源、化工新材料、专用化学品、现代煤化工和节能环保新技术五大领域抓好创新战略实施和创新平台建设，努力培育一批具有战略性、标志性和引领性的制高点技术，重点推广一批有产业化前景、对推动产业结构调整有重大影响的创新成果和技术，形成行业新的增长点。为密切产学研用的沟通和联系，石化联合会拟于2017年开始，每年举办一次重点高校与重点企业的科技创新交流会，以畅通产学研用的对接渠道，提高科技创新的针对性和时效性，使石化行业的创新资源发挥更大和更高效的作用；继续组织好创新管理奖申报与评审，认真组织好智能制造试点示范企业的推荐和示范。
4、再发力“一带一路”，提升行业走出去和对外开放水平
贸易保护主义升温是摆在石化行业面前的一个重大挑战，石化行业每年的贸易诉讼一直居各行业前列。石化行业要紧紧抓住“一带一路”战略机遇，全面提升对外开放水平，加强与国际石化组织的合作与交流，加强与国际跨国公司的交流与沟通，充分利用好“中国石化行业国际产能合作战略联盟”这个平台，进一步加大国际产能合作的力度，在企业“走出去”与国际产能合作方面，逐步形成资源合作类企业群体、产能合作类企业群体、贸易合作类企业群体、生产服务类合作群体等不同类型的、具有自身特点的企业群体。新的一年，就国际产能合作，石化联合会将对接政府部门、对接所在国使领馆，对接国际国内企业、金融机构、律师事务所等单位，帮助企业解决在“走出去”过程中遇到的各方面难题，还将编辑发行权威性的行业投资报告，强化人才与业务培训等。
5、再发力基础能力建设，提升行业预警能力和经济运行的质量
新的一年，石化联合会将继续做好石化产业产能预警报告、石化产品国际贸易预警分析报告及核查与应诉、中国石化大宗产品年度报告以及石化行业经济运行数据快报等行业基础性、综合性报告，及时组织并开好上半年经济运行分析会，为全行业经济运行提供及时性、权威性的第一手数据资料。在油气数据平台试运行的基础上，加快建成化工行业大数据信息系统并尽快投入运行，在景气指数发布、行业分析预测水平上狠下功夫，进一步强化从事经济运行人员的业务水平与能力建设，完善行业统计监测体系和运行监测与信息系统，发挥数据平台对数据的分析、挖掘、分类汇总等功能，进一步强化与政府部门、会员单位和企业的联系，提高预测预警能力，进一步提升行业的运行质量和效益。
由于世界经济的不确定性在增加，2017年石化行业将面临着新的挑战与困难，但也面临着难得的发展机遇。相信石化行业是一个大庆精神和吉化精神永驻的行业，有着优良的传统和传承！通过广大企业和石化人的不懈拼搏与开拓创新，2017年一定会再创佳绩，实现新的跨越！