审时度势规划未来
———欧盟提出2025年化工发展规划
朱曾惠 编译
　　从科学发展观看，化学工业对经济发展、社会进步和人类生活质量的提高都将继续起着至关重要的作用。数十
年来，一些发达国家在加强对化学工业行业管理中，都将研究和制订长远发展规划作为首要任务。20世纪90年代
末，美国、欧盟和日本都先后出台化学工业长远发展规划，并与时俱进不断进行修订和补充。进入21世纪后，随
着世界经济、社会和政治形势的变化，特别是可持续发展战略的普遍实施、全球化影响更加深入、科技飞速进步，
化学工业面临许多问题。
为了迎接挑战，掌握机遇，美国于2004年末发表了化学工业形势分析报告，并将在今年发起全国讨论，准备
提出名为《化学事业2015》（The Chemical Enterprice:2015）的化学工业、化学工业研究开发、化学化工教育和
行业管理的十年规划。欧盟则提出并公开发表了名为《欧洲可持续发展化学技术平台：2025年设想》（The Vision for
2025 and Beyond: A European Technology Platform for Sustainable Chemistry）的化学化工20年发展规划。
该设想从形势分析出发，以多维的发展观点，预测了化学工业将面临的问题，并从化工行业以及相关行业总体情况
研究，指出问题，提出建议。
    化学是可持续发展的重要一环
　　设想认为，化学无所不在，欧洲人现在都承认化学是改善人类生活质量的重要因素。欧洲化学工业的目标是要
在创造更大的财富的同时减少排放和节约自然资源。要实现这一目标只有依靠化学，更好地应用化学科学才能提供
更加新颖、性能更好的产品，才能开发出更为有效的化学品制备新工艺，使欧洲成为可持续发展的社会。化学工业
面临解决许多社会问题的任务，这就需要化学工业及相关行业通过化学创新来提高竞争能力，发挥其作用，扩大应
用范围。
    技术创新是欧洲化工可持续发展之路
　　设想分析指出，欧洲在世界化工生产方面是领先的，无论从收入、贸易平衡和解决就业等方面化学工业都对欧
洲经济起着巨大的推动作用。化学工业不仅提供化学产品，而且该领域的创新也推动了许多相关行业的发展，为这
些行业提供了新材料、新产品和新技术。但是，欧洲化学工业遭遇竞争的风险，主要表现在生产成本较高、市场发
展空间较小及用户行业的变化等。分析认为，未来竞争力的提高关键在于创新和可持续性发展。如果要在欧洲维持
一个可观的化学品制造基地，就必须设计和制造附加价值更高的产品和提高生态效益（eco-efficiency），当然也
必须设法提高公众对化学工业及其产品和技术的信任。
　　设想提出，可持续发展的欧洲化学及相关的产业要提高全球竞争能力、降低环境影响、要依靠世界领先的技术
创新来推动。这样才能维持化学工业对欧洲就业的巨大贡献，获得更大的社会适应度。这也是实现欧洲可持续发展
和具有竞争力的知识经济的至关重要的前提。
　　在知识密集的产业中，研究开发是创新的主要来源。然而，欧洲研发投资资金和结构上都要比美日等竞争地区
逊色。如果要保持欧洲经济的可持续发展，急需解决的问题之一是振兴欧洲化学技术的研究开发和创新。创新对确
保行业竞争力起着重要的决定作用，而且也将影响下游用户的竞争能力。
　　为建立欧洲可持续发展化学技术平台，规划中提出了5点设想：
　　1. 领先的技术创新是欧洲化学及相关行业继续保持竞争能力的前提；
　  2. 掌握如纳米技术和生物技术等分子尺度技术，将有助于开发新一代产品、扩大和强化产品性能，而且这些
技术在许多其他行业也可以获得应用；
　　3.更好地运用化学和生物技术以提高化学工业的生态效益；
　　4. 化学工业在可靠性、安全性和社会承担责任方面将会享有声誉；
　　5.欧洲将提供1个有效的化学和生物技术创新的框架计划，并会不断加强其良好的技术基础。
    编后语
　　化学工业长远规划对于一个国家化工行业的发展起着指导作用。在现状分析基础上，根据本国国情制订出切实
可行的长远规划对国家和地区的可持续发展具有重要意义。《欧洲可持续发展化学技术平台：2025年设想》主要内
容包括：现状分析、设想、实现设想的方法和建议等，对于制订我国“十一五”化学工业发展规划具有较大的借鉴
意义。本刊将对此作进一步的详细介绍，敬请关注。