欧洲可持续性化学技术平台
——2025年及以后年代的设想（摘要）
朱曾惠 编译
（上接第25期A12、13版）
设想的实现
1.基本原则
为了实现可持续化学（Suschem）工业的设想，迫切需要1个明确的机制，集中并激励化学工业及其相关产业
链的研究和创新活动。该机制要包括以下几方面的战略要点：
●建立长期共同努力战略，这需要所有利益相关者持续全力支持才能得以实现；
●确立全面的、高度组织化的途径；
●重点集中在少数关键技术领域；
● 树立平等对话机制，以建立刺激创新的管理法规和经济框架，同时保持有效的公众安全。
2、范围和目标
可持续化学的主要目标是通过向欧洲的化学创新提供更多的鼓励措施，超越供应链和学科专业，从整体上支持
欧洲化学及其相关工业的可持续发展。
主要技术平台包括以下内容：
●欧洲可持续化学技术的长期设想是创造1个具有竞争力的可持续化学工业；
●确定关键技术领域的“战略研究议程（SRAs）”和“行动实施计划”，推动和促进欧盟及各国科研的主动性，
发挥技术优势；
●动员欧盟各个国家和地区乃至个体企业重视研发，并提供资金支持，同时通过加强重点，避免重复工作，在
全欧洲范围内进行化学科学研究；
●认知并消除化学创新的障碍和限制，包括加强技巧和教育的能动性、创新传递、规章制度及社会接受程度；
●评价战略研究议程及相关活动的社会经济影响，包括预期效益及新技术引发的潜在的负面影响；
●可持续化学有利于激励欧洲的国营和私营企业为化学和生物技术研发提供更多的、集中的资金，也将提出具
体影响创新的主要障碍和限制，以加快创新的进程。
3、欧洲技术平台
可持续化学将由1个战略与知识相结合的网络组成，搭起学术、工业和其他相关领域的桥梁，促进从最初设想
到工业应用的整个创新过程的实现。同时，该技术平台势必将引领工业及其合作伙伴（主要的利益相关者）共同承
担此设想和目标。这种泛欧途径可进行集中研究，从而避免不必要的重复工作。
尚未攻克的技术难题只有学术与工业研究紧密结合才能获得有效的技术解决方案。因此，一流的学术界合作伙
伴以及国家和国际级研究委员会，特别是通过相关的ERA网络如ERAnet Chemistry和ERAnet Acenet，将在我们
所提出的研究中起关键作用。
被提议的合作研究将推动一些重要工业领域内技术和知识的发展，并将为随后的商业化开发利用奠定坚实的基
础，还将是真正意义上的、具有高风险、高回报的创新。平衡基础研究和应用研究的比例，以满足中长期技术需求。
在可持续的大环境下，要根据预期影响对研究的内容和重点做出集中、灵活的选择。
整个工业价值链的工业伙伴在传递其对新化学品需求方面扮演着重要角色。其他相关欧洲技术平台也存在这种
联系，例如能源、医药、纺织和服装、运输和电子等都与化学有关。
为了使科学发明顺利地转换成现实生产力，财政金融机构如欧洲投资银行和风险投资者需要在适当的阶段紧密
配合。对相应政策和法规的正确理解才能有效地推进创新框架的进一步确立。
可持续化学将以透明的方式运作，其公开程度是取得公众信任的关键。化学工业合作伙伴的构成将随其优先重
点发展对象的不同而改变，这是一个长期性计划。当前，将技术与基础设施相结合来支持可持续化学计划的案例在
欧洲已相当多。
4、平台的组织结构
技术平台的组织结构见图1。
高层理事会由主要的利益相关集团任命的人员以及工业生物技术、材料技术、反应和过程设计3个专业部门的
代表组成，负责该平台的全部工作。但实质上，理事会主要起到指导作用——确定方针、政策和战略。随着该技术
平台的发展，理事会要向执行委员会提出咨询建议和指导，执行委员会主要由理事会主席以及技术部和水平议题工
作组的负责人组成。
理事会要确保完成以下工作：
●协调技术部和水平议题组之间的工作；
●提供对外联络代表；
●签注来自对外联络工作组的议案，如成员国监察工作组和工业指导工作组。
此外，理事会还负责：
●预算和决算；
●部门的增减。
为了使管理灵活有效，理事会要由来自工业、学术部门和其他主要组织的15位高级代表参加。
3个技术部门要在材料技术、反应和工艺设计及工业生物技术这3个领域内协调工作。
各部门的主要任务是：
●基于具体的长期设想，为各自部门制定创新目标、战略研究议程和行动实施计划；
●促进各政策的协同效应，更好解决各个技术领域的专业问题；
●全方位管理各自技术领域的项目。
各个部门都要对项目的计划和实施负责，同时也要服从其各自上级单位的领导。
专业平台秘书处和水平议题工作组将支持该平台。
平台应有1个由成员国家和地区代表组成的监察工作组（Mirror Group）。该工作组负责协调各国的计划和项
目，确保各成员国和地区与技术平台间信息的双向流通，充当他们交流信息的论谈。
此外，可持续化学的制定是由工业高层代表组成的工业指导工作组来引领和生成的；该工作组也要将这个领导
权力转给平台高层理事会，并通过协调工业投入来支持理事会和平台。
5、优先考虑的关键技术
化学科学的成果对许多领域有着广泛的影响，如生命科学、计算机科学、先进的过程工程和控制方法等，研究
需要贯穿于化学科学整个范畴的发现和发明。这个跨度从基础分子化学到大规模化学过程工艺，到与跨学科的生物
学及物理学相结合，到基础化学技术如催化以及新技术如纳米技术。
为化学工业及其合作伙伴确定的3个主要技术领域是实现设想的关键。这些领域将形成3个部门，技术平台将
在这些部门中探究其未来的技术发展机遇。其基本原则和每个部门的前景已在本文第二节中描述，在附录中将对每
个部门做进一步详细解说。
参考利益相关集团的建议，每个技术部门都要制定各自详细的战略研究议程和行动实施计划，以及相关的现存
和未来的欧洲网络，例如ERAnet(如ERA化学)和卓越网NOE(Networks-of-Excellence)。
为了实现设想，战略研究议程叙述了被提议的主要研究议题。战略研究议程既不是一个专门的研究步骤，也不
是一个工作步骤。实际上，它是一系列原则、议题、需求和研究领域，其目的是为了激励各利益相关集团推进自己
的工作进程。研究工作将包含基础研究、应用研究、开发及示范和支持性研究。
6、水平议题
创新的战略途径只有通过适当平衡价值创造、成本效益和责任关怀（如改善环境）三者之间的关系才能得以实
现。在创新过程的开始就与成员一起解决上述议题，这是可持续性化学的一个重要优势。
对新技术的潜在的健康、安全和环境（HSE）问题进行有效的管理是使其尽早被社会认可的前提。反过来，这
种认可对社会政治环境的健康发展是一种强有力的支撑，并确保依赖化学才能得以创新的所有工业的工作框架和规
则得以有效执行。成功的创新需要关注多种影响因素（不仅是技术）才能保证其长期性。这些影响因素包括：
●确定创新过程的人力资源需求，以便于仔细讨论科研人员的教育、技术、培训和人员流动；
●精炼知识和技术转移机制；
●支持更有效的研究基础设施，制定欧盟研究投资计划；
●推进与其他相关的欧盟及其成员国计划的结合；
●风险投资增加；
●加快社会公众和政府对新技术的认可进度；
●开发有利于将合作研究开发成果提供给中小型企业的机制，特别是一些可以对下游创新起推动作用的相关化
学技术。
在此，特别提出一些超出技术平台专项范畴的普通创新议题，这些议题将被严格管理，较为合适的要进行政策
性讨论。
这些议题包括：
●知识产权开发和保护；
●国家研发津贴；
●技术转让的集体豁免条例。
总的来说，该平台需要欧洲各级政府增加政策支持和财政措施，以及所有利益相关集团的共同努力，这需要他
们与终端使用者和广大民众就新化学技术展开具有建设性意义的对话。这样，该平台便可充当所有利益相关集团与
欧洲科研院所相互交流的一个有效的界面。
本化学技术计划的最终目的在于“将新的化学知识应用于实践”，以便更好的推动欧洲制造业及其所服务的社
会朝着更具竞争力的可持续方向发展。水平议题工作组将与有贡献的利益相关集团就优先议题进行共同开发，以推
进实现目标的进程。
因此，该工作组的一个过渡设想是确保这些新的可持续性技术能在早期即被认可。当然，这也会对欧洲的技术
进步创造良好的发展环境。
3个技术部门的进展以及水平议题组本身的工作成果对其所有设想和计划的发展起到至关重要的影响，水平议
题组需优先完成的工作将由其工作部门在2005～2006年度完成。因此，上述内容被看做是我们设想的一个起点。
建 设
欧洲在向一个具有竞争力的、科教兴邦的、可持续性社会转变过程中，化学对其成败起着关键性作用。与上下
游相结合，化学能提供创新所需的对环境敏感的资源，当然创新也会推动社会和经济发展。
为了充分发挥技术平台在实现欧洲共同目标中的潜能，需要其所有工业、学术、政治和公众等利益相关者能给
予可持续性欧洲技术平台以鼎力支持，该平台要广泛征求意见，对有关战略性研究议程要达成共识。
为实现此目标，需要做大量的工作，特别是以下几点：
①3个技术部门的工作是核对战略研究议程的初稿，该战备研究议程将为下一届即2005～2006年欧洲委员会
工作框架研究规划提供第一手材料，同时也为其与各国和国际科研规划相结合奠定了良好基础；
②水平议题工作组要区分议题的优先次序，制定连贯的工作规划支持技术部门、增强工业竞争力；
③成员国监察工作组要及时迎合并确保可持续化学与相关国家规划相结合，建立相关国家计划、联系人及卓越
中心COE（Centres of Excellence）的目录；
④平台的各项活动要进行广泛地宣传。（未完待续）