APEC提出REACH可能 造成贸易限制
3月12日,亚太经济合作组织(APEC)向欧盟委员会提出REACH
法规可能会造成贸易限制,尤其是会对发展中国家和中小型企业造成
负面影响。
APEC指出REACH系统范围大、繁琐、成本高,可能破坏化学市场,
给下游生产商造成负担、破坏贸易、抑止创新性、限制全球化竞争,
并且会极大地增加成本。这些担心不仅仅针对APEC国家,纺织和服装、
玩具、电子、汽车等下游生产商也会受到影响。尽管REACH法规做出
了一定的修改,但REACH系统下的化学工业竞争仍然存在问题,中小
型企业以及经济增长依赖出口的国家会受到严重影响。小规模国外生
产商,包括专用化学品供应商和下游供应商没有能力提供REACH系统
要求的数据信息,这样会造成欧盟进口商取消进口供应,不仅是化学
物质,而且还涉及含有化学物质的产品。因此,REACH法规某种程度
上对欧盟内部供应商有一定的偏袒。
APEC强调与欧洲保护健康、安全和环境的目标是一致的,但REACH
法规已经超出了达到这一目标的技术要求。WTO贸易技术壁垒协议
(TBT)成员有义务不强加任何不必要的贸易限制。如上所述,REACH
法规可能造成贸易限制,对APEC成员国的经济发展造成严重的不利影
响。(阳春)
