克拉玛依石油化工工业园区：
石化投资者梦开始的地方
——访克拉玛依市人民政府副秘书长、
市发展计划委员会主任、克拉玛依石油化工工业园区管理委员会主任郜瑞宏
地处新疆准噶尔盆地西北缘的克拉玛依，在我们心目中总是和广袤的地域、神奇的土地、漫漫的荒漠和自流不
息的液体黑金等景象联系在一起的，而事实上，如今的克拉玛依已是那样现代、富饶、开放和文明，已成为以石油
石化产业为主导，拥有雄厚石油化工基础的一座新兴工业化城市，丰富的油气资源、雄厚的经济实力以及人才、技
术优势确立了克拉玛依在新疆举足轻重的地位。克拉玛依是维吾尔语“黑油”的音译，这个以石油命名的地方是我
国现代石油工业的长子和国家重要的能源战略基地，2010年，克拉玛依原油、天然气产量将突破2000万t油气当
量，在这与生俱来的优势面前，克拉玛依石油化工工业园区应运而生，其建设步伐不断加快，基础配套设施逐步完
善，交通四通八达，水电热供应充足稳定，乘着克拉玛依大发展的春风，无疑地，这里将是大型石化项目及下游深
加工产业投资发展的乐土与梦园…… ——本刊记者 栗歆
记者：请您大致介绍一下克拉玛依石油化工工业园区的总体概况及其在国内和新疆维吾尔自治区的地位如
何？
郜主任：克拉玛依石油化工工业园区坐落于我国陆上第四大油田、我国西部第一个千万吨级大油田——克拉玛
依油田，依托具备1000万t/a炼油、120万t/a乙烯生产加工能力的中油股份独山子石化公司和具备500万t/a
炼油能力的中油股份克拉玛依石化公司，规划总面积75.98 km2，是新疆维吾尔自治区重点石化工业园区。
在国家实施“稳定东部、发展西部”石油战略进程中，已经明确新疆是国家主要的石油天然气生产、加工和
供应基地，是重要的石油资源战略接替区。克拉玛依油田是新中国成立后勘探开发的第一个大油田，在几十年的发
展过程中，始终是新疆石油工业的排头兵，在国家的能源建设和自治区的经济发展中占据着十分重要的位置。目前
中国—哈萨克斯坦输油管道的开工建设，为克拉玛依石油化工产业有效利用国内、国外两个资源，开拓国内、国外
两个市场，创造了千载难逢的大发展机遇。根据新疆《2004—2010年石油化学工业发展规划》和“坚定不移地实
施优势资源转换战略、下大力气加快发展石油石化及其下游产品加工业、最大限度地延伸石油天然气生产产业链”
的战略部署，克拉玛依石油化工工业园区是新疆最具条件优先发展的石化园区。
记者：作为西部、作为新疆的大型化工园区，克拉玛依将走出怎样一条宏伟的路线我们非常关心，请您谈一
下克拉玛依石油化工工业园区的规划目标与产业定位是什么？
郜主任：克拉玛依石油化工工业园区的总体发展思路是：在新疆维吾尔自治区石油化工产业发展总体规划指
导下，充分利用克拉玛依油田和中亚地区丰富的油气资源，依托雄厚的炼油化工基础，发挥本地人才、技术优势，
以建立自治区级重点石化工业园区为契机，以创建国家级石油化工基地为目标，按照“一区多园”格局和“政府服
务、企业开发、财政支持、多元化投资、市场化运作”模式，统一规划管理，滚动开发建设，把园区建设成为功能
布局合理、基础设施完善、聚集效应突出、产业特征明显、辐射带动力强、投资环境一流的现代化石化工业园区。
克拉玛依石油化工工业园区的近期产业规划定位是重点发展石油化工和天然气化工。石油化工的基本思路一
是依托现有条件做好主产品的延伸加工、副产品的综合利用以及发展各类配套助剂，二是寻求150万t/a DCC项目
及其深加工和40万t/a superflex制烯烃项目及其深加工的突破。天然气化工的基本思路是依托天然气甲醇项目，
大力发展甲醇深加工，同时发挥高品位石英砂和盐资源的优势，加快发展高附加值的有机硅系列产品。
记者：在循环经济深入人心、环境压力日益沉重的大背景下，化工企业已经意识到环保的重要性，在环保治
理方面，克拉玛依石油化工工业园区将为企业提供怎样的服务？将如何处理好发展与环保的关系呢？
郜主任：克拉玛依市非常重视环保工作。2004年底，克拉玛依市作为我国西北地区首批“国家环境保护模
范城市”之一，获得国家授牌和表彰。在克拉玛依石油化工工业园区开发建设之初，我们就把环境保护工作提上了
重要议事日程，确定了环境保护一体化的发展思路，即通过在生产过程中运用环境无害化技术和清洁生产工艺，以
天然气作为清洁能源，并对废水和废弃物进行统一处理，形成一体化的清洁生产环境，使园区达到生产与生态的平
衡，发展与环境的和谐。2005年，我们在全疆范围内首次开展了化工园总体规划环评工作，编制了《总体规划环
境影响报告书》，还在全疆首次组织召开了规划环境影响听证会，听取社会各界意见。
记者：克拉玛依听起来地处偏远，园区的基础设施、水电供应、交通等方面是否具有优势？目前招商引资情
况如何？
郜主任：2004年底，克拉玛依市政府已向园区开发公司投入了2亿元资本金。2005年，市政府又投入了1亿
元资金用于基础设施建设工作，2006年还将投入1亿元资金，并将根据实际需求增加投入。目前，园区的道路、
供水、供电、供暖、天然气、排污、通讯等系统配套项目正在按照计划加快建设完善。在外部交通方面，投资3亿
元的克拉玛依4D级机场已具备通航条件，乌奎高速公路、呼克高等级公路、312、217国道与园区相连，形成了四
通八达的公路运输体系，欧亚大陆桥北疆铁路干线穿越境内，穿越克拉玛依化工园的奎克铁路即将动工修建。总之，
园区具备了良好的内外部基础设施条件。而且，我们还郑重承诺，将水、电、路等基础设施建到入园项目红线。
克拉玛依石化园区开发建设正式启动以来，项目入驻情况良好。截至目前，除了独山子1000万t/a炼油和
120万t/a乙烯两个国家级大项目建设工程以外，园区其他在建项目共有8个，总投资7.9亿元。新疆石油管理局
20万t/a甲醇项目、华澳公司4万t/a轻烃异构化项目、金塔公司2万t/a顺酐项目作为第一批入驻克拉玛依化
工园项目进展顺利。其中：华澳公司4万t/a轻烃异构化项目实现了当年开工当年投产。中油新疆石油管理局20
万t/a甲醇项目、金塔公司2万t/a顺酐项目将分别于今年年初和年底投产运行。由天利高新投资9个亿的7万
t/a己二酸项目已获得评审通过，计划今年开工，预计2007年建成投产。此外，在克拉玛依化工园内还有一批入
驻和准备入驻的精细化工项目。
记者：克拉玛依油田是我国西部第一个千万吨大油田，克拉玛依声名显赫。2005年，终点在克拉玛依市独
山子区的中国—哈萨克斯坦原油输油管道工程正式开工，克拉玛依油田和中亚地区丰富的油气资源和雄厚的炼油化
工基础为园区建设现代化石化工业创造了极为有利的条件，但同时由于园区地处西部内陆，距石化产品市场较远，
请问您对此是怎样考虑的？
郜主任：酒香不怕巷子深。尽管克拉玛依处在西部内陆，但是我认为只要园区的产品对路，是不愁市场问题
的。另外新疆是西部大开发的重中之重，社会经济发展迅速，新疆本地目前对石化产品的需求量非常大而且会不断
增加。再者新疆是我国向西开放的桥头堡，这为克拉玛依石油化工工业园区开拓国际市场也提供了良好的机遇。