长三角南翼滨海明珠
杭州湾北岸化工基地
——记飞速崛起的浙江嘉兴港区
　　嘉兴位于长三角南翼、杭州湾北岸，处于华东沿海经济、文化带的中心位置，不仅是我国著名的文化城市，更
是长三角、“沪、甬、杭”经济圈重要的交通枢纽和经济重镇。嘉兴港区区位优势得天独厚，具有发展临港化工产
业和出口加工产业的巨大潜力，是名副其实的黄金区域。

四大优势奠基临港产业经济宏图
　　根据浙江省和嘉兴市的综合规划，嘉兴港区将依托自身四大优势全力打造“杭州湾北岸以石化、仓储物流等临
港产业和出口加工产业为主的先进制造业基地，北岸滨海产业带的公共中心和生活服务中心，嘉兴中心城市的重要
组成部分”。
　　1.物流优势十分突出  港区距上海、杭州、苏州、宁波（杭州湾跨海大桥）等中心城市车程均在1小时以内。
嘉兴港（乍浦港）系国务院批准对外国籍船舶开放的一类口岸，口岸联检海关、国检、海事、边检及港务机构齐全。
目前，嘉兴港全港拥有万吨级以上深水泊位12个，千吨级泊位7个，综合通过能力1640万t/a。到2010年将拥
有万吨级以上深水泊位27个、千吨级泊位12个，年货物吞吐能力4500万t，成为名副其实的 “东方大港”。
　　2.良好的开发基础  港区规划面积达54平方公里，具有较大的开发纵深，沿海水域污染物自净化能力极强，
适宜建设大型化工和出口加工项目。国家级浙江嘉兴出口加工区和省级乍浦经济开发区紧邻嘉兴港，交通条件十分
优越。其中，乍浦经济开发区规划面积达26.8平方公里，已形成以工程塑料、有机硅、特种纤维、聚氨酯等化工
新材料为主导产业，带动造纸、造船、仓储物流等相关行业发展的园区产业发展特色，连续2年跻身省级经济开发
区十强。嘉兴出口加工区是浙江省3个国务院批准的出口加工区之一，已形成以电子、机电、精密机械、汽车配件
等出口加工贸易为主导的产业方向。
　　3.公共服务体系完备  嘉兴港区作为嘉兴城市副中心，是嘉兴市建设滨海新城的重点组成部分。经过近几年的
建设，以乍浦镇为依托的26平方公里高标准城市交通框架初步形成，区内道路、供水、供电、供热、排污等配套
设施日趋完善，教育、文化、卫生等各项事业不断发展，为嘉兴港区的建设提供了完善的服务体系和强有力的开发
后盾。
　　4.周边市场广阔  嘉兴港区依托广阔的泛长三角经济带，周边市场十分庞大，市场体系相对完善，消化能力极
强。优厚的物流条件使港区的优势可以十分直接地辐射长三角、全国乃至海外的巨大市场，这些为港区未来的发展
提供了难以想象的广阔空间。

多项优厚政策频结引资硕果
　　依托强有力的政策支持，港区出台了多项优厚的引资政策。
　　土地价格：按项目类型、落户地域及单位面积投资额等因素评估确定，实行“一事一议”制度。
　　税费政策：①企业所得税  企业所得税税率15%。外商投资超过500万美元的生产性企业，除执行国家规定的
“两免三减半”政策外，再给予适当的优惠；②增值税  按国家规定，实行“免、抵、退”政策。对国家鼓励类项
目，投资额大的特色产业型、科技型、出口型企业，给予一定的财政奖励；③各项收费  除国家及省级以上政府部
门规定的必须收取的费用外，其它地方性收费一律免收。
　　出口加工区优惠政策：①进口免税  生产所需的机器、设备、模具、维修用零配件，基础设施建设所需的机器、
设备建设用基建物资，自用的办公用品，免征关税和进口环节增值税；②入区退税  在中国境内的其他企业生产的
原材料、生产机械、建筑材料等货物进入到出口加工区内，可享受国家有关增值税出口退税的优惠；③进料保税  加
工出口产品所需的原材料、零部件、元器件、包装物件及消耗性材料全额保税；④出口免税  加工后出口的产品免
征关税和增值税；⑤出口加工区之间的进出货物免税  加工区与其他加工区之间产品、原辅料、机器设备等进出货
物免税；⑥外汇管理  区内货物销往境外不需办理出口收汇核销手续；向境外支付不需办理进口付汇核销手续；⑦
配额许可证  货物可以在加工区和其他国家之间自由进出。除国家另有规定外，不需配额和许可证。
　　看准了港区优厚的招商条件和巨大的发展潜力，国内外厂商纷纷进驻园区。英荷壳牌、帝人PC项目、嘉化项
目、三江化工、岩谷气体、日本德山等11家大型企业相继落户港区，一大批投资规模大、技术含量高、产业特色
强的化工项目已陆续开工或投产，其中投资额超1000万美元的有9家，超1亿美元的2家，总投资已超过7亿美
元。港区以化工新材料为主的现代临港工业正形成产业聚集，总投资2亿美元的日本帝人PC项目一期工程已于2005
年5月27日正式竣工投产，二期工程同时动工建设。三江化工、日本岩谷气体分别于2005年底投产。港区内的国
家级浙江嘉兴出口加工区招商势头也十分看好，总投资1000万美元的光达电子项目已正式投产运行，总投资2000
万美元的迅蕾公司精密轴承项目正在建设之中。

乘势而上锁定新一轮发展目标
　　目前，港区的产业特色和产业集聚已初具规模，以化工新材料为特色的化工高新技术产业基地和以电子、装配
行业为主的出口加工基地正在形成。2005年嘉兴港区全年完成生产总值（GDP）34亿元，同比增长37%；实现财政
收入3.6亿元，同比增长33%；规模以上工业总产值93.6亿元，同比增长84.1%；固定资产投入36.4亿元，同比
增长28.7%。新批外商投资企业15家，合同利用外资1.87亿美元，实际利用外资6414万美元，同比增长14.9%。
　　面向未来，港区人将以现有大型投资项目的建成投产为契机，依托港口优势，加速临港产业集聚，延伸产业链，
以上游的基本有机原料带动下游的精细化学品或中间产品发展，形成专用性强的石油化学生产企业体系；积极发展
化工新材料产业，同时推进新型建材、造纸工业的引进和发展；全力开展以临港工业为主题的招商引资活动，积极
引进运载量大、技术密集度高、外向度高的大型临港工业项目，尽快形成临港工业特色优势。
　　到2007年，港区将力争形成以临港型产业、高新技术产业为重点，以优化、改造后的传统产业为基础、以港
口现代物流业为特色的新型产业结构；努力使化工新材料产业区、国家级出口加工区、港口物流区三大经济区域的
产业布局层次更加清晰、空间分布更加合理；港区二、三期建设基本完成建设，区域性的物流园区（基地）的培育
和建设进一步加快，并基本实现与现代物流业的接轨。
　　好风凭借力，奋飞正当时！嘉兴港区将继续以“构筑杭州湾临港产业发展新高地，建设杭州湾北岸现代化滨海
新城”为总体目标，深入实施以港兴区、外向带动和城市化三大战略，紧紧抓住壮大港口规模、加速产业集聚、推
进城乡一体化三大任务，努力将港区建成长三角临港型化工新材料工业的重要基地、环杭州湾临港产业集群的新高
地。到2007年，嘉兴港区临港产业工业总产值将达250亿元，化工新材料产业区工业总产值达到100亿～120亿
元。港区将基本形成长三角临港型先进重化工产业的重要基地、杭州湾北岸的出口加工区基地和辐射浙北苏南的物
流中心。