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公益类科研机构改革全面启动
2001年36期 发行日期:2006-04-17
作者:戎荣
公益类科研机构改革全面启动    本刊讯  日前,科技部在京召开了社会公益类科研机构改革工作
    本刊讯  日前,科技部在京召开了社会公益类科研机构改革工作座谈会。会议的主要任务是全面启动社会公益类科研机构改革工作。    社会公益类科研院所改革总的思路是,应该面向市场的坚决向企
    社会公益类科研院所改革总的思路是,应该面向市场的坚决向企业化转制,确需政府支持的安排营利机构管理和运行,加大支持力度。具体分类如下:    一、具有面向市场能力的机构(占总数一半以上),要向企业化转
    一、具有面向市场能力的机构(占总数一半以上),要向企业化转制;以提供公益性服务为主的科研机构,有面向市场能力的也要向企业化转制。    二、主要从事应用基础研究或公共服务、无法得到相应经济回报、
    二、主要从事应用基础研究或公共服务、无法得到相应经济回报、确需国家支持的科研机构,仍作为事业单位,按非营利性机构运行和管理。这类机构要优化结构、分流人员、转变机制,按照总体上保留不超过30%在职职工(即原有编制的20%左右)的要求,重新核定编制,经有关部门认定后,按非营利机构管理和运行。    3项重点措施是:
    3项重点措施是:    一、加大改革支持力度,鼓励有面向市场能力的科研机构向企业
    一、加大改革支持力度,鼓励有面向市场能力的科研机构向企业化转制。中央有关部门制定了非常优惠的政策,其核心内容是原有的事业费全部保留;转制院所可以与其他院所一样,通过公平竞争获得国家项目经费的支持。    二、对按非营利性科研机构运行和管理的公益类院所,达到改革
    二、对按非营利性科研机构运行和管理的公益类院所,达到改革目标、经有关部门验收并重新核定编制后,国家对其增加人均事业费投入。    三、加快科研机构内部运行机制改革,充分调动科技人员积极性。
    三、加快科研机构内部运行机制改革,充分调动科技人员积极性。以建立“开放、流动、竞争、协作”新机制为目标,把人事和分配制度改革作为内部机制改革的重点。(戎荣)



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