新《外商投资产业指导目录》出台    本刊讯  经国务院批准，国家计委、国家经贸委和外经贸部 3月
    本刊讯  经国务院批准，国家计委、国家经贸委和外经贸部 3月11日发布第21号令，公布新的《外商投资产业指导目录》及附件（以下简称《目录》）。    新《目录》分为鼓励、允许、限制和禁止四大类，共列371个条
    新《目录》分为鼓励、允许、限制和禁止四大类，共列371个条目，具有以下特点：    一是坚持扩大对外开放，积极鼓励外商来华投资。鼓励类由186
    一是坚持扩大对外开放，积极鼓励外商来华投资。鼓励类由186条增加到262条，限制类由112条减少到75条；放宽外商投资的股比限制；将原禁止外商投资的电信和燃气、热力、供排水等城市管网首次列为对外开放领域。    二是与我国加入世贸组织的承诺相衔接，按照承诺的地域、数量、
    二是与我国加入世贸组织的承诺相衔接，按照承诺的地域、数量、经营范围、股比要求和时间表，进一步开放银行、保险、商业、外贸、旅游、电信、运输、会计、审计、法律等服务贸易领域，同时将有关承诺的内容列为《目录》的附件。其中特别指出：在佣金代理、批发方面不迟于2004年12月11日允许外方独资经营药品、农药、农膜等；不迟于2006年12月11日允许经营化肥、成品油、原油。在零售方面不迟于2004年12月11日允许外方独资经营药品、农药、农膜、成品油；不迟于2006年12月11日允许经营化肥。经营药品、农药、农膜、成品油、化肥等的超过30家分店的连锁店不允许外方控股。    三是鼓励外商投资西部地区，放宽外商投资西部地区的股比和行
    三是鼓励外商投资西部地区，放宽外商投资西部地区的股比和行业限制。    四是发挥市场竞争机制作用，将一般工业产品划入允许类，通过
    四是发挥市场竞争机制作用，将一般工业产品划入允许类，通过竞争促进产业、产品结构升级。    新《目录》中我国将主要鼓励外商投资以下领域：
    新《目录》中我国将主要鼓励外商投资以下领域：    一是鼓励外商投资改造传统农业，发展现代农业，促进农业产业
    一是鼓励外商投资改造传统农业，发展现代农业，促进农业产业化；二是鼓励外商投资交通、能源、原材料等基础设施和基础产业；三是鼓励外商投资电子信息、生物工程、新材料和航空航天等高新技术产业，鼓励外商在华设立研发中心；四是鼓励外商运用先进适用技术改造机械、轻工、纺织等传统工业，实现装备工业的升级换代；五是鼓励外商投资综合利用资源和再生资源、环境保护工程和市政工程；六是配合西部大开发战略，鼓励外商投资西部地区的优势产业；七是鼓励外商投资产品全部出口的允许类项目。　　自新《目录》施行之日起，从事《目录》鼓励类的外商投资项目，享受免征进口设备关税和进口环节增值税的优惠政策。    新《目录》自2002年4月1日起施行，1997年12月发布的《外
    新《目录》自2002年4月1日起施行，1997年12月发布的《外商投资产业指导目录》同时废止。    新《外商投资产业指导目录》（石油和化工类）自本期起将陆续在
    新《外商投资产业指导目录》（石油和化工类）自本期起将陆续在我刊综合版刊出。