青霉素工业盐反倾销案件无果而终发展隐患犹存
□  李海娜
　　2005年我国出口青霉素工业盐及其衍生物1.27万t，出口总额达1.48亿美元，其中70%～75%的产品出口印
度。2006年1月16日，印度工商部宣布对我国青霉素工业盐的出口提起反倾销调查。全国共有9家企业涉案，涉
案金额近1亿美元，如果判定反倾销事实存在，将对我国青霉素工业盐产业形成毁灭性打击。
　　经过国内企业、行业协会和印度进口企业的共同斡旋，4月28日印度工商部宣布终止对原产于我国的青霉素
工业盐的反倾销调查。此次反倾销调查告一段落，但其对产业发展的威胁并未完全解除。
　　印度原料药产业在近十几年间发展步伐明显快于我国，主要体现在产品由低端向高端转变，由进口国转变为出
口国，药品出口占到该国药品制造总量的60%以上，其中成品药出口占到其国内生产总量的15%，印度将成为世界
级的制药大国。印度由与我国激烈竞争转而向我国购买青霉素、6-APA、7-ACA等中间体，进而生产阿莫西林、氨
苄西林、头孢曲松等原料药。
　　小耘律师事务所张毅律师表示：印度的很多制药企业规模较大，国内产品无论在数量和质量上都不能满足其需
求，印度市场上约60%的青霉素工业盐产品来自中国。到2006年年初，印度只有1家企业还在生产青霉素工业盐，
如果征收反倾销税，受到打击的不仅是我国青霉素工业盐企业，也包括印度制药企业。在这次反倾销调查中，这些
企业在印度国内做了很多工作，正是出于维护其下游企业的利益，印度工商部最终做出终止调查的决定。
　　短期来看，印度对我国青霉素工业盐不会再次提起反倾销调查，但长远看，产品单一、目标市场集中是我国青
霉素工业盐产业发展的极大隐患。
　　虽然印度暂时终止了反倾销调查，但企业之间竞相压价、争夺客商的情况仍在继续，青霉素工业盐出口遭遇反
倾销调查的威胁依然存在。
　　青霉素产品链包括原料药、中间体和制剂。青霉素工业盐为最初级产品，可作为原料药直接加工成制剂或兽药，
此外，青霉素工业盐还是制备阿莫西林、头孢拉啶等高端药品的重要原料。我国大多数企业只生产青霉素工业盐，
在下游产品生产、开发方面投入不大。青霉素工业盐产业的健康发展关键在于创新，我国应加大投入，拉长产品链，
实现产品多元化，提高产品的技术附加值，增强产业竞争力。