遏制高能耗  亟待出台节能优惠措施
——全国节能工作会议在京召开
    本刊讯(记者  刘素东)  7月26日，国家发改委在北京召开了全国节能工作会议，贯彻落实国务院关于加强
节能工作的决定精神，交流各地节能经验，签订节能目标责任书，部署下一步节能工作。

能耗成为核准项目的强制性门槛
    国家发改委主任马凯在会上表示：“面对当前严峻的节能形势，抓紧研究制定投资项目节能评估和审查具体办
法，把能耗标准作为项目审批、核准和备案的强制性门槛，遏制高耗能行业过快增长。”
    当前，我国电力供求矛盾趋于缓和，有些地方又在酝酿发展高耗能产业，对此必须坚决制止，防止出现电力供
应与高耗能产业“面多了加水，水多了加面”的恶性循环。有关部门和地方政府要加大节能工作的监督检查力度，
重点检查高耗能企业及公共设施的用能情况，投资项目节能评估和审查情况，禁止淘汰设备异地再用情况，以及产
品能效标准和标识、建筑节能设计标准执行等情况；达不到最低能效标准的耗能产品，不得销售；达不到建筑节能
标准的建筑物不得开工建设和销售。
    各级节能主管部门将督促重点耗能企业开展能源审计，编制节能规划，建立节能责任制，实施节能奖励措施；
对不按要求强化节能管理的企业，要限期整改并向社会公布；重点耗能企业应有专门节能管理机构，配备专职节能
管理人员，如实报送能源统计资料。

我国将抑制能源低成本消费择机出台节能优惠措施
    财政部副部长廖晓军在会议上透露，“十一五”期间中央财政将低成本使用能源的鼓励政策改为高成本使用能
源的约束政策，同时相关部门还将择机出台更有利于节能的优惠措施。
    高成本使用能源的约束政策的具体措施是：将目前矿业权无偿取得和有偿取得的双轨制统一改为有偿取得，实
现探矿权和采矿权的招标、拍卖和挂牌出让，还原资源成本；要强制矿山企业提取安全费用，加大安全投入，还原
安全成本；要建立矿业企业矿区环境治理和生态恢复的责任机制，强制企业从销售收入中提取一定比例资金用于矿
山环境的恢复、生态补偿，还原环境成本；要建立健全员工权益保障机制，所有能源生产销售企业必须保证员工的
基本收入、基本福利等权益，还原人工成本。在上述基础上，还要进一步理顺包括煤、电、原油与成品油等在内的
各类能源产品的比价关系，使节约利用资源、能源的企业从中受益并快速发展。