声音
石化行业亟待消除资源和环境“瓶颈”
　　上半年，我国石油和化工行业整体走势趋好，但出现了投资过快增长、资源短缺、环境压力增大等影响行业持
续快速发展的“瓶颈”。2005年石油和化工行业耗能超过2.5亿t标准煤，占全国耗能总量的16%。我国原油对外
依存度超过40%，合成树脂为44.1%，PTA为54%，天然橡胶为73.7%。此外2005年行业排放废水、工业废气、工
业固体废弃物分别占全国工业“三废”排放总量的16%、7%和5%。而合成氨、烧碱、纯碱、电石等高能耗、高污染
行业在不少地区还在盲目扩建，造成资源、环境不断恶化。
　  消除制约石油和化学工业发展的“瓶颈”，首先要将节能放到更加突出的位置，重点要做好3方面工作：一是
重点抓好合成氨、炼油、乙烯、黄磷等高能耗行业的节能工作；二是要配合国家抓好1000家重点企业中涉及石油
和化工行业的340家企业的节能降耗工作；三是加大“余热余压利用工程”“节约和替代石油工程”、“电机系统节
能工程”和“能量系统优化（系统节能）工程”4项节能工程。
    其次，环保建设迫在眉睫。石油和化工行业由于防治污染措施不完善，产业布局不合理，已成为近年来突发性
环境污染事故激增的根本原因。因此必须尽快整改有重大环境风险隐患的项目；补充完善环境风险评价内容、应急
预案、应急监测体系和风险防范措施不完善的内容；对于历史原因形成的布局不合理的园区、企业，要通过“以新
带老”、搬迁、关闭及产业结构调整等措施进行整改。
    第三，重点推进民营企业和化工园区走循环经济之路。民营企业的发展、化工园区的建设应以循环经济为核心，
加强资源节约和环境保护工作，延伸产业链，提高资源的综合利用水平。
　　2006年是“十一五”规划的开局之年，石油和化工各行业、企业在制定规划时应以发展循环经济为指导，重
点调整结构，提高经济运行质量，切实转变增长方式；发展化工新材料、精细化工、生物化工等高新技术产业；对
传统产业进行总量控制，优化结构，制止低水平的重复建设，向生产大型化、集约化、园区化发展，加快淘汰能耗
高、污染重、技术低的生产能力。（李）