借助全球经济化 提升石油和化工产业竞争力
□中国石油和化学工业协会  副秘书长  冯世良
    2007年11月9～10日，由商务部与深圳市人民政府联合主办，商务部产业损害调查局、深圳市贸工局等单
位共同承办的“第四届中国产业国际竞争力论坛”在深圳隆重召开。论坛汇集了国内外产业竞争力研究领域的
权威专家、政府官员和知名企业家，共同探讨在新时期提升产业国际竞争力的途径。中国石油和化学工业协会
冯世良副秘书长应邀出席会议并作了精彩报告。本刊特将报告摘录刊发，以飨读者。
　　一、制约行业持续发展的问题
    随着经济全球化，特别是我国加入世界贸易组织后国内市场国际化，中国的石油和化学工业正面临着巨大
的国际竞争压力，国外跨国公司已将产业重点调整到石油和化工产业链的重要位置。为适应新的形势，国家明
确提出要加快实施大公司、大集团战略，集中力量在国民经济的一些关键领域和重点行业形成若干“拥有著名
品牌和自主知识产权、主业突出、核心能力强的大公司和企业集团”。石油、石化、化工企业需要在其中发挥骨
干作用，努力成为具有国际竞争力的大型跨国企业集团。
　　但是我们应清醒地看到，我国石油和化工企业与世界知名的跨国公司相比还有很大的差距，主要制约因素
体现在以下3方面：
    1.原油资源不足  
　　2006年中国原油储量排在世界第13位，当年国内原油表观消费达到3.2亿t，而国内原油的产量只有1.8
亿t，进口1.4亿t，对外依存度高达43%。国内原油的产需不平衡，加上近四年来国际原油价格持续攀升，直
接影响到下游产品的成本，这也是制约行业持续发展的瓶颈问题。
　　受原油价格影响，其他与原油相关的石化产品的进口价格，如合成树脂、合成橡胶、化纤原料等产品价格
节节升高，制约了下游相关企业的发展需求。原油价格高位振荡，煤炭、电力价格上调，使有机化工产品、有
机中间体、合成材料等下游产品成本加大。对高能耗的石油和化工产业特别是氮肥、电石、黄磷、烧碱等影响
较大，利润空间下降。2006年，全行业利润率为12.8%，同比下降1.16个百分点。
　　2.产业结构不合理
　　中国的石油和化工产业链发展不平衡，国内主要产品结构大都还停留在通用型、低附加值、高能耗方面。
同时产业链过长，易受各种不确定因素的影响，特别是原油资源分布的严重不均和油价的频繁波动，对行业的
上下游影响很大，要求企业必须建立合理的上下游一体化经营结构，这种结构的完善程度对降低成本、分散风
险、提高盈利具有相当重要的影响。国际石油和化工行业频繁的业务交换、出售、购并、分割等活动加快了产
业链的重组，提高企业在竞争中的优势。
　　近几年国内石油和化工掀起了产能扩张的高潮，2006年固定资产投资同比增长29.4%。特别是中、西部有
丰富能源和资源的地区规划建设了较多大型煤化工基地。能源、资源和环境的压力加剧，部分行业面临产能过
剩危机，这种不合理的行业结构不利于国内企业持续发展。
　　3.节能与环保压力
　　我国自然资源相对贫乏，能源和水资源短缺严重制约着石油和化学工业的发展。因此必须进一步增强节能、
节水、节地等节约各种资源的意识，大力发展循环经济，提高资源综合利用效率。把节能作为转变增长方式的
主攻方向，作为结构是否优化的重要标志。
　　石油化工行业面临环境保护日趋严格、安全生产形势严峻的挑战。这些都要求我们必须强化环境保护和安
全生产意识，从源头控制着手，加强循环利用和减少废物排放，制订安全防范措施，切实做到节约发展、清洁
发展、安全发展、可持续发展。
　　二、石油和化工行业可持续发展的目标
    在可持续发展的新趋势下，石油和化工企业的国际竞争力主要表现在7方面：规模实力、盈利能力、持续
发展能力、技术创新能力、市场营销能力、国际化经营能力、经营管理能力。为保证行业持续发展并提高竞争
力，中国石油和化学工业协会在行业中做了很多努力：
　　1.大力推进石油和化工行业的责任与关怀
　　资源不足和环境恶化已成为制约行业发展的两大瓶颈。实现行业可持续发展，必须寻找新的切入点。在石
油和化工行业中开展“责任关怀”，让每个企业都自觉承担起改善健康、安全与环境的责任，来实现企业与社会
和谐及可持续发展的目标。因此，大力推进“责任关怀”，是我们的一项重要任务，这将对行业的发展产生深远
的影响。
　　2.推动循环经济工作，提高经济增长的质量
　　为了指导和推动石油和化工行业循环经济工作的开展，2006年5月我们与国家发改委共同召开了“全国化
工行业循环经济现场交流会”，随后组织编制了《“十一五”化学工业循环经济发展规划》(草稿)。还先后召开
了氯碱、磷肥、硫酸、橡胶、电石等重点行业循环经济工作会。在开展了大量的基础工作后，提出了《关于石
油和化学工业加快发展循环经济的若干意见》。
　　3.制定可持续发展战略
　　我们根据行业的实际情况，编制了行业“十一五”发展规划，确定了 “十一五”期间行业的发展方向与方
针。此外，为限制高耗能产业的过快增长，协会起草了电石、纯碱、氯碱、黄磷等行业的准入条件，还参与了
《产业结构调整指导目录（2006年）》等产业政策的修订工作。
    当然，提升中国石油和化工企业的竞争力是一个很大的文章，由于石油和化工行业属于资本和技术高度密
集的成熟产业，同时又是一个完整的产业链、价值链，其各个环节都对创造价值发挥着重要的作用。但具体到
产业链上不同的企业又各具特点，每个石油和化工企业都应该分析自己的优势，形成独特的产业链竞争优势。