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周生贤:2008 中国环保攻坚年
本刊讯 日前,2008年度全国环保厅局长会议在京召开。国家环保总局局长周生贤全面分析了当前我国环保
工作面临的形势,明确提出了环保工作的指导思想和总体要求,并就今后三年特别是2008年环保工作的主要目标、
任务作了全面部署。
集中力量防污治污 环保事业见成效
“十一五”开局两年以来,我国环保事业在污染减排、水污染防治等方面成效显著,主要表现在以下方面:一
是污染减排出现重要转机,两项主要污染物总量增加的趋势明显减缓。2007年装备脱硫设施的燃煤机组占全部火
电装机容量的比例提高到45%,全国城镇污水处理率提高到近60%,两项主要污染物排放总量首次实现双下降。二
是重点流域区域环境治理持续推进。关闭了饮用水源一级保护区内的排污口,严厉打击了二级保护区内的违法排污
行为,70%的饮用水源保护区达到了规范要求。三是“两高一资”行业过快增长的势头得到有效遏制。提高了电力、
钢铁、石化等13个高耗能、高排放行业建设项目的环境准入条件,对总投资近1.5万亿元的377个项目做出了不
予审批或暂缓审批的决定。四是努力解决关系民生的突出环境问题。集中整治了饮用水源保护区、工业园区以及涉
铅和造纸企业环境违法问题。两年来,全国环保共投入5560亿元,约占同期GDP的1.24%,中央财政专门设立了
污染减排专项资金,共投资32亿元用于污染减排指标、监测和考核三大体系的建设。五是环保三大工程全面启动。
污染源普查、宏观战略研究和水专项三大基础性、战略性工程进展顺利。
以奥运会为契机 迎战“十一五”环保攻坚年
今后三年是实施环保“十一五”规划的关键时期。要突出抓好污染减排、水污染防治、环境准入、重点行业、
重点工程和农村环境保护,使二氧化硫和化学需氧量排放量得到控制,改善重点地区和城市的环境质量,基本遏制
生态环境恶化趋势。国家环保总局将以北京绿色奥运为契机,完善区域联防机制,深化城市大气污染防治,努力实
现绿色奥运的目标。进一步加大城市环境综合整治力度,集中整治市区和周边地区大气、污水和生活垃圾污染。继
续培育城市环境保护典型,统筹城乡和区域环境保护,让模范城市成为引领全国节能减排的标兵。继续加大攻坚克
难力度,确保污染减排取得重大进展,实现2008年二氧化硫、化学需氧量排放量分别比2005年下降6%和5%。此
外,还将着力推进结构减排、工程减排、管理减排,争取在今明两年实现36个大中城市污水的全部收集和处理。
全力实现113个重点城市饮用水源地100%达标
2007年太湖蓝藻事件暴发后,国家对于和全国人民生活息息相关的饮用水安全更加重视,周生贤表示2008年
环保总局将继续采取措施加强饮用水安全管理,加强饮用水源地环境管理,依法取缔饮用水水源保护区内的排污口,
切实保障人民群众饮用水安全。另外,环保总局还将继续深入开展环保专项行动,重点监管城市污水、垃圾集中处
理设施和化工、造纸、电力、钢铁行业,严厉打击危及群众饮水安全的环境违法行为,严密防范重金属污染。对挂
牌督办的企业、区域限批地区,特别是重大环境案件和严重违法地区严格进行后督察,同时积极探索长效机制,把
后督察工作纳入法制化轨道。最后,还要全面启动水体污染治理与控制重大科技专项,围绕湖泊富营养化控制与治
理、河流水污染控制、流域水环境监控预警、水环境管理与政策等重点任务,全力组织科技攻关,为我国水体污染
控制与治理提供强有力的科技支撑。(任)
