REACH专栏
46  本期由德国ExperChem有限公司董事、德国注册安全专家Thomas Blumenthal博士谈与唯一代表人有关的
一些要点问题。
　　谈唯一代表人（OR）
    OR的资质
    进行REACH注册是一项复杂的工作，必须对化学品的安全性能、毒物学等专业知识有足够的认识，并且深谙
谈判技巧，具备成本控制水平和IT技能（IUCLID 5），还需要有足够的专家资源，例如测试机构、毒物专家、专
业律师等，必要的时候需要与这些专家沟通。
    信任是选择OR的前提
    OR与客户共享产品的销售渠道、详细使用信息、下游客户的详细情况等细节，因此，合作的前提是信任和保
密。如果同一个OR同时代表有竞争关系的不同客户，会导致利益冲突和与反垄断法的冲突。相同物质的所有注
册人都将在SIEF里碰头，不可避免的会知道竞争者的身份，物质的使用情况等信息。委托一个OR将避免信息的
泄露。
    OR的具体收费不可能提前获知
　　如果一个OR立刻就能提供一个物质的标准价格，那一定是粗略的估算。要对OR的费用进行可靠的基本估算，
不但需要对物质的吨位和性质有一定的了解，还有很多不确定的因素。尤其是外部花费（例如物质的测试费用）
是不太可能提前估算出来的，因为它很大程度上依赖于有多少注册者对同一物质愿意联合提交。在物质的吨位和
性能已知的前提下，如果假设只有一家注册者（最坏的打算），OR的价格是可以估算出来的。       
　　与测试费用相比，向ECHA提交的注册费用是很小的一部分。SIEF的构成以及成员的数量，是影响OR内部成
本的主要因素，OR的内部成本要到2009年一月才能计算出来。
　　由于物质的注册最多要持续11年，11年中有的物质可能退出市场，有的则可能增加注册的吨位，OR需要联
系的事宜和从事的活动，需要在与客户的合约中详细列出。
    更换OR将导致成本的增加
　　更换OR意味着向ECHA（欧洲化学品管理局）递交新的注册，当然需要支付新的注册费用。如果任命新的OR，
必须注意，要明确说明相关信息和文件的移交程序。因为在ECHA看来前任OR仍然是注册文件的持有者。