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《规划环评条例》有望尽快出台
2008年27期 发行日期:2008-07-15
《规划环评条例》有望尽快出台
  本刊讯  环境保护部副部长潘岳在7月8日举行的第二届“国家环境友好工程”颁奖大会上表示,在全国人大
和国务院法制办的积极推动、支持下,《规划环评条例》出台在即。
  据潘岳介绍,自2003年9月环评法实施5年来,环评的“一票否决”使得投资总额达2万亿元左右的“两高
一资”重大项目停了下来,电力、钢铁、石化、造纸等13个高耗能、高排放行业的建设项目都必须达到更加严格
的环保准入门槛和审计要求。
  作为环评法的配套法规《规划环评条例》的制定却充满了坎坷。2005年原国家环保总局就开始了这部法规的
起草工作,但至今仍未出台。潘岳表示,尽管《规划环评条例》的制定面临着很多的阻力,但目前它的制定和出台
都进入了最后阶段。环境保护部也组织了相关的专家,为《规划环评条例》的制定出台提供了一些依据。例如环境
保护部已组织专家对环渤海经济圈、曹妃甸、滨海新区等区域的新型工业化基地的环境承载能力作了调研报告;完
成了北部湾等地海域环境承载力的调研报告;此外,还有成都和重庆的成渝经济区等五大区域环评调研报告以及一
系列产业报告等。
  7月9日,环境保护部环评司副司长赵维钧透露,2007年原环保总局审查发现,有3成以上的建设项目存在着
环保违规。目前我国新建成投运的项目进入了高峰期,给环境带来了新一轮压力。
  赵维钧表示,2004~2006年,国家环评审批的建设项目高达2171个,但这些项目的环保违规现象还非常普遍,
未经环评审批,、自开工建设等现象还很多,由此引发的污染和生态破坏等问题十分严重。2007年原环保总局审查
了413个建设项目的环保验收,其中因存在严重的“三同时”违规情况,被令整改的项目达66个,加上没有通过
审查的项目,违规比例高达30%。(化信)
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