产业结构调整不力 污染减排不降反升
　　本刊讯  2006年上半年化学需氧量和二氧化硫排放量分别同比增长3.7%和4.2%。预计2006年全年化学需氧
量和二氧化硫排放量将分别同比增长1.9%和2.4%，增幅比上半年分别回落1.8百分点，但污染排放仍继续增加。
为此，环保总局已派出15个调研组，正在进一步核实数据。
　　环保总局局长周生贤1月16日表示，减排目标未实现主要有5方面原因：产业结构调整进展缓慢，增长方式
仍然粗放，本应淘汰的落后生产能力没有退出市场；前两年固定资产投资高位运行时审批的建设项目陆续上马，一
些重污染行业产能过剩问题仍未得到有效控制；环保投入严重不足，支撑条件尚未到位，污染治理工程从开工建设
到发挥效益需要一个过程；一些企业有法不依、违法排污，一些环保部门执法不严、监管不力。
　　周生贤表示，去年减排任务没有完成，给今年的工作带来了更大压力。但从国家宏观政策和行业减排潜力看，
实现今年减排2%的目标有许多有利条件。关键在于采取有力措施，充分挖掘潜力，全力削减主要污染物排放总量。
一是建立和完善科学的减排指标体系；二是建立和完善准确的减排监测体系；三是建立和完善严格的减排考核体系；
四是以火电行业为重点，大力削减石化、钢铁、有色、水泥行业的大气污染物排放，以造纸行业为主攻方向，重点
抓好化工、酿造、印染行业的水污染物削减工作。（杰）