中国欧盟商会新版建议书
针对石化相关领域提出五大建议
　　本刊讯（记者 朱良伟）  中国欧盟商会日前在京发布了一年一度的《欧盟企业在中国建议书2008/2009》（下
称《建议书》）。今年的《建议书》显示，欧盟企业对其在华的经营状况普遍表示乐观，但呼吁改善市场准入、提高
透明度和加强知识产权保护，并对环境可持续性的问题和经济民族主义表示关注。
　　中国欧盟商会主席伍德克认为，强劲的经济增长使中国商业环境保持良好，但贸易壁垒和投资障碍却日趋复杂。
如果能够给予外资企业与中国企业平等竞争的机会，欧盟企业就可为中国经济发展做出更多贡献。
　　在石化、化工和炼油领域，《建议书》提出5个主要建议，包括建立公平的贸易环境、改善投资环境、提高先
进设备和产品的市场准入制度、通过长期规划和降低环境污染来改善投资环境、支持向化工行业创新技术和生产工
艺提供税收优惠等。这五大方面的建议中还包括多个细分建议，例如希望充分开放石油产品零售与批发市场，降低
中国两大石油公司的垄断地位，分阶段放开价格管制，呼吁放宽采购当地产品的限制性要求，以及建议建立原料药
（API）的进口抽样和检测程序等内容。
　　在减排方面，环保部曾下发《加强国家污染物排放标准修订工作的指导意见》，由各省向辖区市分配排放限量，
市级环保部门再把排放限量分派给企业。《建议书》指出，各项减排指标的制度不完全透明，而且按一定的百分比
设定指标对已经出色完成减排指标的企业不利，要求采用标准化方法设立减排目标和测量数据，并在实施新的排放
限量时，考虑已经取得的减排成果。
　　《建议书》将被呈递给中国各级政府及监管机构、欧盟委员会、欧盟各成员国政府。而欧盟委员会的委员将借
鉴此书中的观点，与中国方面高层展开对话和谈判。