视点

当振兴规划遭遇产能过剩
——氯碱扩张会不会卷土重来
□   路元丽
　　本刊讯  受全球金融危机、国内经济急减速、全球市场需求极度萎缩等因素的影响，2008年氯碱及相关产业
主要产品产量增速全面下滑，部分产品甚至出现了多年未遇的负增长，其中PVC全年产量为881.7万t，同比减少
5.3%；烧碱产量为1852.1万t，同比微增1.4%。中国氯碱工业协会对行业内近100家企业的统计数据显示，2008
年氯碱企业利润同比下降55%，亏损企业亏损额增加296%，亏损企业已占全行业的30%以上，停产企业占15%，还
有相当一部分企业在阶段性减产或停产。中国氯碱工业协会秘书长张国民认为，2008年行业发展受阻、经济指标
增长减速的主要原因在于：在金融危机冲击下，全球商品市场需求萎缩，经济增长放缓，主要氯碱产品出口受阻；
下游行业需求迅速萎缩，原材料采购成本不断上涨；同时，企业产品结构单一、重复建设过多、产业集中度低等行
业快速扩张时期的潜在矛盾，在宏观经济环境波动下集中显现。
　　为应对金融危机，促进产业升级，近期石化、纺织、轻工、有色、汽车、物流等与氯碱行业有关的10个重点
产业振兴规划接连出台，为处于低谷的氯碱行业带来了复苏的希望，但同时也引发了新的忧虑。中国氯碱工业协会
理事长李军提出，这一系列刺激经济的政策会不会引发行业内新一轮的过热发展？最近又有新的氯碱项目宣布要上
马，在氯碱产能过剩、开工率低的情况下，产能继续扩张将对行业发展产生怎样的负面影响？
　　近10年来，氯碱产业经历了高速发展期，2000～2003年我国烧碱产能年均增幅为10%左右，产量年均增幅为
14%左右；但2004～2008年，产能年均增幅达到了20%，而产量增幅却仅有16%，产能高速增长与装置低开工率的
矛盾显现出来。PVC产能过剩的问题则更加严重。2000～2003年我国PVC产能年均增幅为18%左右，产量年均增幅
为17%左右；2004～2008年产能年均增幅达到了24%，产量增幅却下降到15%。开工率低下加上金融危机的冲击，
2008年PVC产量首次出现了负增长，全年平均开工率仅为55%。
　　应当清醒认识到，我国氯碱行业近年的快速发展及良好的效益，很大程度上是得益于全球氯碱行业产能的调整
和转移。经过前几年的高速发展和高收益期后，随着市场日趋饱和，近两年氯碱行业业绩出现了下滑，而来势凶猛
的金融危机又使行业供求失衡的矛盾更加突出，产品价格与成本出现倒挂，企业利润锐减，甚至亏损。根据2008
年上市氯碱公司的利润预期报告，这些公司的净利润降幅都在50%以上。目前，个别企业因现金流崩断濒临破产，
如内蒙古海吉氯碱化工股份有限公司已宣布进入重整程序。尽管如此，国内还有一大批新项目在等待和观望中，2008
年一批在建、拟建项目缓建或推迟，但取消的很少，所以未来新增产能的压力还非常大。业界专家呼吁，希望此次
金融危机成为行业高速增长的一剂“清醒剂”，国内的产业振业规划不要成为行业新一轮过热发展的“引发剂”！
　　国务院会议强调，振兴石化产业，必须在稳定石化产品市场的同时，加快结构调整，优化产业布局，着力提高
创新能力和管理水平，增强产业竞争力。因此，氯碱产业的发展应当重点从产业结构调整的角度出发，淘汰落后产
能，推动产业升级。事实上，2008年氯碱行业的战略重组就揭开了序幕：如在扩宽产品链方面，4月24日金牛重
组沧化，12月5日平煤、神马联合组建中国平煤神马能源化工集团；在产业链延伸方面，3月7日烟台万华收购宁
波东港电化；在大化工发展方面，11月8日云天化整体上市。氯碱行业重新洗牌的时代已悄然来到！