REACH专栏
　　17 REACH 法规对废物是如何界定的？
　　答：按照REACH的规定，废物不是物质、配制品或物品。然而，REACH遵循物质的生命周期，当注册者进行
化学品安全评估时应考虑废物阶段，CSR（化学安全报告）中必须说明废物管理措施，而且这些措施必须通过SDSs
（安全数据表）在供应链传达。然而，废物处理阶段并不属于下游用户使用，废物处理的操作者也没有对废物阶
段如何处理废物中的物质进行说明的责任。
   如果废物进行了再生产，产生了物质、配制品或物品，则REACH的规定适用于这些产生的物质、配制品或物
品。
   
   需要对废物进行注册吗？
   答：按照REACH规定，废物不是物质、配制品或物品。如果过程废物单纯作为废物被管理和处理，那就不需
要注册。注册过程如果需要CSR，则需要在CSR中说明源于过程废物的风险。
   　　然而，如果使用过程中废物要制造其他物质，或这种过程废物作为一个物质或作为一种配制品销售，那
这种过程废物就纳入了REACH法规的管理。
   
    废物处理过程中产生的残留物需要注册吗？
　　答：只要残留物是废物，也就是说，被废弃和处理（如，作为垃圾掩埋或储存于岩盐坑），残留物就不纳入
REACH管理。如果残留物被用作其他物质或配制品，那就纳入REACH管理。
   
    使用废溶剂进行蒸馏提纯需要对废溶剂注册吗？
　　答：需要，无论使用什么样的生产方法，无论原材料的来源如何，物质的制造商必须提交注册。但是，如果
这个蒸馏过程被已有的注册覆盖，就不需要进行新的注册了。
   
    进口废纸或废旧钢铁需要注册吗？
　　答：按照REACH法规的要求，废纸和废旧钢铁既不是配制品又不是商品，因此，这些物质不需要注册。然而，
如果以这些废物为原料制造吨位在1吨或1吨以上的新物质，就需要对这些废物进行注册，除非被豁免。
   
    法规第7条（物质的注册和通报）适用于用回收材料制备物品的生产商和进口商吗？例如，生产或进口由废
纸加工而成的新闻纸。
　　答：适用。
　　但是需要注意，物质并不从新闻纸中有意释放出来，因此，生产商或进口商没有注册的义务，最多有通报的
义务。
   （栏目编辑：中国化工信息中心法规事务部  朱良伟）
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