节能环保成为后危机时代轮胎工业主旋律
当前，受国际金融危机深化影响，推高贸易壁垒成为非常时期的一大特色，美国奥巴马政府针对中国轿车和轻
型卡车轮胎的特保裁决彻底拉开了新阶段下国内轮胎行业将遭遇的艰苦战役，也给我国各出口行业鸣响了贸易保护
主义的警笛。在美国为期3年的高额关税裁决前后，我国轮胎行业都表现出超乎以往的团结和抗争，但在既定的结
果下，行业企业不得不直面出口美国受阻后的巨大困难，市场布局调整与产品结构优化迫在眉睫。
金融危机推高轮胎出口门槛
——中国化工橡胶桂林有限公司 邓海燕
一边是美对华轮胎特保案备受瞩目，另一边是各种“绿色”贸易壁垒不断升级。世贸组织（WTO）7月初公布
的一份报告显示，2009年上半年欧盟（EU）及24个国家合计出台了83项限制贸易的措施，是2008年同期贸易自
由化措施的两倍多。在上述83项限制贸易的措施中有1项涉及轮胎——《关于轮胎燃油效率和其他基本参数标签
的欧洲议会和理事会指令提案》（G/TBT/N/EEC/241）。此提案对建立轮胎参数标签制度规定了新的要求，包括在轮
胎标签上标注燃油效率级别、湿地抓着性能以及外部滚动噪声值等关键参数。该指令将于2010年实施，涉及《机
动车通用安全性法规》［COM(2008) 316］中定义的C1、C2和C3类轮胎，亦即覆盖HS代码为4011、4012，ICS代
码为83.160的轮胎产品。
欧盟指令的目的是确保终端用户在购买轮胎时能够为减少公路交通燃料消耗及外部影响而做出知情选择，引导
厂家生产更多的高燃料效率、安全和低噪音轮胎产品供应市场。该指令的实施将进一步促进轮胎工业向着节能、安
全、环保方向发展，但同时也势必提高了轮胎进入欧盟市场的技术门槛，增大了轮胎厂商的运营成本。国内很多轮
胎企业都把欧盟作为主要目标市场，这就要求我国轮胎企业必须充分认识和理解新法规，及早应对和适应更加严格
的出口门槛，顺应市场需求和商业环境变化。
按照《欧盟机动车通用安全性法规》的规定，C1类轮胎是指 M1、O1、O2类机动车用轮胎；C2类轮胎是指单
体负载能力指数不超过121、速度不小于N类且质量大于3.5 t的M2、M3、N、O3和O4类机动车用轮胎；C3类轮
胎是指质量大于3.5 t的M2、M3、N、O3和O4类机动车且满足以下任一条件的机动车用轮胎：①单体负载能力指
数不超过121且速度不超过M类的机动车；②单体负载能力指数不小于122的机动车。
与此密切相关的还有欧盟2001年发布的2001/43/EC （92/23/EEC修正版）指令和欧洲经济委员会（ECE）2005
年4月6日发布的ECE R117法规。前者要求从2005年2月4日起所有公共道路用原配轮胎必须满足该指令的噪音
要求；后者要求于2009年10月1日起，凡是未通过噪声测试认证的轮胎产品不能在欧洲市场销售（见表1）。
对目前已在欧洲市场上销售的轮胎，欧洲经济委员会（ECE）给出了通过噪声测试认证的最后期限（见表2）。
世界各标准化组织虽然已制定多种不同的噪声测试方法，但目前尚无国际统一标准。另外，噪声测试场地的国际标
准已经出台（ISO 10844）。
表1 ECE R117规定的轮胎噪声允许值
轿车胎 断面宽/mm 噪声允许值/dB
≤145 72
145～165（含） 73
165～185（含） 74
185～215（含） 75
>215 76
轻型商用车胎 轮胎类型 噪声允许值/dB
普通 75
雪地 77
特制 78
商用车胎 普通 76
雪地 78
特制 79
表2 ECE最后期限
轮胎种类 通过噪声测试期限
轿车轮胎（断面宽≤185mm） 2009年10月1日
轿车轮胎（215mm≤断面宽＞185 mm） 2010年10月1日
轿车轮胎（断面宽＞215 mm） 2011年10月1日
商用车轮胎 2009年10月1日
“绿色”轮胎：脱困必经之路
——本刊编辑部
如果说此次轮胎特保案是美国挥舞贸易保护主义大旗对我国轮胎出口的宣战，那么欧盟等国“绿色”法规的陆
续颁布则使轮胎市场成为没有硝烟的战场。一年多来，金融危机和由此导致的经济衰退对全球经济体系带来了深远
影响，后危机时代全球经济格局将因此发生重大变化。展望后危机时代，经济学家们普遍认为，低碳技术和绿色经
济将成为新的经济增长点。因此，在“绿色化工”发源地的欧洲，欧盟率先提出相关的要求也就不足为奇了。
低滚动阻力的“绿色”轮胎一般可降低滚动阻力26%左右，节油约3%~8%，同时又可将耐磨耗、低噪音、干湿
路面抓着力等性能保持在较高的水平上。据米其林公司统计，轮胎阻力每减少20%，可使每公里二氧化碳排放量降
低4g，每辆车每年可节省23 L燃油。在欧洲地区，绿色轮胎的使用占到50%以上。
目前，绿色轮胎已逐渐走向我国，米其林轮胎公司已在我国市场上销售了10万条绿色轮胎，我国华南轮胎公
司也向市场推出了节能轮胎。随着油价的攀升和环境问题日益突出，大力倡导应用绿色轮胎不仅是实现节能减排的
方式之一，也是救轮胎行业脱离困境的必经之路。在我国，汽车消耗燃料已占燃料消耗总量的40%左右。据预测，
到2020年我国车用燃油消耗将达到3.05亿t，换算成原油将超过5亿t。不久前工信部发布了《轻型汽车燃料消
耗量标示管理规定》，规定从2010年1月1日起，绝大部分乘用车和轻型商用车在销售时必须标明实际油耗；北京
拟在2012年全面实施机动车国Ⅴ排放标准，以进一步严格机动车尾气排放。国内轿车的升级换代是低碳经济时代
的要求，我国轮胎工业的发展自然也要顺应历史的潮流，绿色“门槛”只是让行业更加深刻地认识到如何寻求可持
续发展之路。从长远看，环境保护不是某一个国家或地区的义务，而是全人类的共同责任，相信在不久的将来，越
来越多的国家和地区都会相继颁布有关法规，我国也不会例外，国内轮胎企业对此应予以高度重视并积极应对。
山东省作为国内轮胎第一大省，受此次特保案的冲击较为严重，因此山东轮胎企业已将主要力量逐渐转向加快
高性能、绿色环保型高档子午胎、巨型工程子午胎等高端产品的生产，积极研发低碳绿色环保子午胎、雪地胎、沙
漠胎、军用胎等特种轮胎，如此才可能重新掌握市场话语权。
不可否认，我国轮胎工业的国际化步伐还停留在初级的出口阶段，“廉价”还是我国轮胎在国际市场的代名词。
要实现真正的国际化，不仅需要在全球范围内建立密切的合作伙伴，实现产品输出向品牌输出的转变，更需要由廉
价博弈转为创新智取。“绿色”门槛并不是金融危机催生的产物，而是全球化工行业发展的必然趋势，是国内企业
需要重新审视和面对的共同问题。
我国轮胎行业要向日益严格的国际环保法规看齐，要越过出口限制的高门槛，就必须有高新技术和设备的有力
支撑。多年来，国内轮胎行业协会及企业都在呼吁轮胎试验场的建设问题，国内尚没有权威的专业机构对轮胎的耐
久性、附着性、操纵稳定性、经济性、安全性和噪声试验等项目进行鉴定，主要检测手段不全，更谈不上如何与国
际“绿色”轮胎标准保持一致。不能为新技术、新产品提供可信的必要参数、难以通过汽车制造商的资质审核是当
前我国轿车轮胎无法打入原配市场的最大鸿沟之一。面对轮胎出口的高门槛以及未来的发展趋势，我国的轮胎行业
还有很多难题要逐一攻关。