2010年石化行业节能攻坚战
——结构调整、技术推广、能源管理
□中国石油和化学工业协会产业发展部  李永亮
关键词：节能  结构调整  技术推广 能源管理
2009 节能工作取得较大进展
　　综合2009年前三个季度的节能情况来看，石化行业节能工作进展较大。根据国家统计局数据，2009年前三季
度石化行业能源消费量是28196.83万t标准煤，同比下降5.58%。其中化工行业能源消费量是19396.24万t标准
煤，同比下降4.79%；石油石化行业能源消费量是8800.59万t标准煤，同比下降7.26%。重点耗能产品的单位产
品综合能耗均有不同程度的下降；油气开采（单位产量综合能耗，下同）为88.98kg标准煤/t，比去年同期的90.66kg
标准煤/t下降1.86%；乙烯为911.24kg标准煤/t，同比下降3.16%；合成氨为1373.72kg标准煤/t，同比下降3.73%；
烧碱为534.46kg标准煤/t，同比下降7.46%；纯碱为330.84kg标准煤/t，同比下降7.2%；电石为1033.52kg标准
煤/t，同比下降6.27%；黄磷为3386.93kg标准煤/t，同比下降6.76%。
　　2009年前三季度节能工作取得较大进展，主要原因有以下两个方面：
　　调整产业结构   调整经济结构是保持我国经济长远发展动力的关键所在。国际金融危机以来，调结构更为政
府、行业所重视。石化行业以此为契机，积极把调整经济结构与节能工作结合起来。例如电石行业“十一五”期间
要淘汰200万t/a落后产能，现已全部完成，行业整体技术水平得以提升，也降低了单位产品的综合能耗。2009
年很多高耗能产品装置开工率不足，例如甲醇行业开工率最低时只有30%。烧碱、纯碱等其他高耗能产品都或多或
少存在装置开工率不足的情况，这在客观上推动了产业结构调整，一些物耗、能耗、成本较高的装置和企业停产较
多，从而使整个行业的技术水平有所提高，单位产品能源消耗量得到了降低。
　　推广节能技术   近几年来，一批对于行业节能工作具有重大意义的技术得到开发和推广，如具有自主知识产
权的先进煤气化技术、大型密闭式电石炉技术、电石炉气综合利用技术、新型膜极距离子膜电解槽技术等。2009
年这些技术都得到了不同程度的推广，产生了很好的经济效益和节能效果。2009年政府继续加大中央预算内投资、
新增中央投资、中央财政专项资金和国外优惠贷款对节能技术推广的支持力度。例如国家发改委对山西阳煤丰喜肥
业（集团）股份有限公司的氨醇系统节能技改项目提供了中央财政专项资金支持，项目采用了非熔渣-熔渣水煤浆
分级气化技术，取得了很好的节能效果。

2010 实现“十一五”节能目标决战之年
  　2010是实现“十一五”节能目标决战之年。2009年11月，国务院常务会议提出2020年单位GDP的二氧化碳
排放比2005年下降40%～45%，并作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。二氧化碳的减排离不开节
能工作，因此在今后很长一段时间内，节能工作将会始终作为政府、行业和企业的一项重要工作之一，石化行业节
能任务将会更加繁重。
  　继续推动产业结构调整，提高石化产品精细化率  建议政府继续运用适当的宏观调控政策，引导和促进石化行
业的产业结构调整，降低高耗能产品产值比重，提高低耗能产品产值比重。一个突出方向是提高石化行业的产品精
细化率。精细化工具有能耗低、专用性强、功能性强、技术密集、附加值高、经济效益好等特点。一直以来，发达
国家千方百计加大投入，发展精细化工，不断提高产品精细化率，提高化工产品的附加值。目前世界精细化学品品
种已超过10万多种，精细化工已成为世界各大工业国在化学工业领域中发展的一个战略制高点，也是一个国家综
合技术水平的标志之一。20世纪80年代发达国家精细化工率为45%～55%，90年代达到55％～63%，预计2010年
将达到70%左右。目前我国化工产品精细化工率约为35％～40%，还处于发达国家上世纪80年代水平；自主创新品
牌和高端产品较少，大部分化工产品的附加值比国外低。提升化工产品精细化率将是我国石化行业结构调整工作的
一个突出方向，也是在今后很长一段时间内降低石化行业单位工业增加值能源消耗量、做好节能工作的重要方面。
　　加快重点节能技术研发进度，加大推广力度  一方面加快研发重大节能技术，如大型粉煤气化、氧阴极低槽电
压离子膜法电解制烧碱、无机化工工业过程余热回收利用等关键技术；另一方面加大对现有比较成熟但尚未普及的
节能技术的推广力度，如大型水煤浆气化技术、合成氨节能综合改造技术、低压合成氨技术、环保节能干法乙炔新
技术、燃煤催化燃烧节能及减排二氧化硫技术等。建议政府继续出台一些鼓励政策，例如提供财政专项资金、减免
税收等，采用重大节能示范项目、重点节能技术推广规划等灵活多样的方式，支持节能技术的研发和推广工作。行
业协会和企业积极把握机会，利用产业结构调整、技术改造等时机，放远眼光，积极采用先进的节能技术，提升自
身的技术水平和经济效益，实现行业、企业与环境资源的协调发展。
　　加强企业能源管理，建立企业能源管理中心  经过前几年的不懈努力，企业节能意识不断增强，能源管理工作
已经有了很大的进步，不少企业能源管理工作非常优秀，形成了一套系统、成熟、可行的做法。目前，整个石化行
业的企业能源管理工作已经到了一个需要全面突破的阶段，建议有关政府部门和行业协会、企业共同合作，总结炼
油石化、氮肥、氯碱、电石、纯碱等各分行业企业在能源管理方面的一系列好的做法，形成一套或几套适用于各分
行业的企业能源管理方案，并以此为基础建立企业的能源管理中心，使企业节能工作能够长期、稳定的开展下去。
2010年，国家工业和信息化部、财政部、中国石油和化学工业协会将合作开展此项工作，通过提供一定的财政资
金，支持一批石化行业企业能源管理中心示范项目。
  　完善节能法规和标准体系  节能工作长期进行下去需要有完善的法律法规体系和标准体系作支撑。建议相关部
门尽快出台固定资产投资项目节能评估和审查办法，修订重点用能单位节能管理办法。在2008年实施了烧碱、电
石、合成氨和黄磷四项单位产品能耗强制性国家标准的基础上，政府部门、行业协会和企业加大投入，继续完成
2008～2010年国家标准委规划的重点耗能产品能耗强制性国家标准的制订工作。相关法规和标准出台后，加强执
行力度，使之能够切实贯彻执行，达到预期的节能效果。
　　注意与低碳经济相结合  目前低碳经济概念十分火爆，尽管政府、行业、学界都还没有对此概念进行正式的界
定，但是低能耗无疑将是其中一个重要的方面。在未来一段时期内，我国将面临不断增大的二氧化碳减排压力，发
展低碳经济是必由之路。石化行业是最有条件发展低碳经济的工业部门之一，应当将节能工作与发展低碳经济结合
起来，统筹考虑，未雨绸缪。