煤制天然气发展需统筹规划
——发改委下发规范煤制天然气产业发展有关事项通知
    本刊讯  6月18日，国家发展改革委发布了《关于规范煤制天然气产业发展有关事项的通知》，针对国内天然
气需求快速增长激发的各地投资建设煤制天然气项目热，要求各省、自治区、直辖市及计划单列市发改委、能源局、
经贸委加强对煤制天然气产业的规范和引导，促进煤制天然气行业健康发展。
    通知中明确表明我国煤制天然气产业的发展思路应是：综合考虑资源承载、能源消耗、环境容量、天然气管网、
区域市场容量等配套条件，合理布局煤制天然气气源点，优先安排煤炭调出区煤制天然气项目；鼓励采用自主知识
产权技术和国产化设备项目；鼓励节能节水降耗新工艺、新技术的应用，贯彻循环经济理念，做好环境保护工作；
发展煤、电、气、化多联产，最大限度地提高能效；与天然气管道规划衔接，落实外输通道和天然气销售市场，大
力开发和推广天然气终端高效利用方式。并且在国家出台明确的产业政策之前，煤制天然气及配套项目由国家发展
改革委统一核准。

    编辑点评：我国天然气产量不高、储量有限，将煤、焦炉气、煤层气等资源转化为天然气，有利于缓解天然气
供应的紧张状况、改善城市附近工业区的环境污染，是一举数得的措施。因此，煤制天然气被视为有望成为未来天
然气管网供应的补充气源，正成为我国煤化工产业发展的又一热点。
    作为新兴产业，煤制天然气目前尚处于工业化示范阶段，技术尚未成熟。在此之前，国家尚未制定明确的产业
政策，也没有明确项目审批的权限，部分项目在各地自治区和省级发改委备案后即开工建设。行业投资涌动，局部
呈现出过热的迹象。
    而国家在此时出台煤制天然气的规范通知，收紧项目审批权限，实则有利于行业的健康发展。煤制天然气是资
源、资金、技术密集型产业，项目建设需要的外部配套支持条件较多，不仅涉及煤炭开采与转化、水资源保障、技
术的集成与优化，还需要配套建设天然气管网、培育用气市场等，是一个复杂的系统工程，必须统筹考虑、合理布
局，长远规划方能趋利避害。（仍然）