视点
热稳定剂铅替代进程应加快
□ 李舜
无铅化——国外进展迅速 国内难见成效
●国内铅盐仍占重头
热稳定剂作为塑料助剂行业领域的一支生力军，近年来发展态势保持平稳，2009年我国热稳定剂产能约48万
t/a，产量达36万t，表观消费量约37万t，产量同比出现小幅增长。行业预测，未来3年热稳定剂产量将总体保
持增长态势，但增长幅度仅为2%左右。在热稳定剂诸多品种中，铅盐热稳定剂由于加工性能好、热稳定性佳、成
本低廉而得以广泛应用。据统计，2008年国内铅盐热稳定剂产量达14万t，约占当年热稳定剂总产量的40%，比
重依然较大。
●国外铅替代进展迅速
随着世界各国对人类健康与环境保护意识的不断加强，近年来出台了一系列指令与法规，如国外的WEEE指令、
RoHS指令、REACH法规以及国内的《电子信息产品污染控制管理办法》等，这些都对塑料助剂，尤其是热稳定剂行
业产生了不小影响。北美地区自上世纪70年代开始就逐步淘汰铅盐热稳定剂，有机锡类现占据着市场主体地位；
欧盟方面针对此趋势，由包括稳定剂制造商协会在内的多家PVC产业协作组织联合发起了一个名为“Vinyl2010”
的可持续发展项目，承诺到2010年将铅盐稳定剂用量减少50%，到2015年实现无铅化。从“Vinyl2010”组织发
布的报告来看，欧盟15国已经提前2年实现减半目标，2009年铅盐用量在2000年的基础之上减少了约68.3%，工
作取得了实质性进展。
●行动伴随观望
国内方面，作为PVC硬制品加工领域的两大行业，塑料管道与门窗异型材行业同样表示了推进无铅化的积极态
度。2009年6月中国塑协塑料管道专委会曾联合其会员单位提出倡议，要求在城镇给水管道领域实现完全的铅盐
替代。记者采访了解到，专委会提出倡议主要是出于以下几方面的考虑：（1）铅盐替代产品的价格差异已能接受；
（2）环保和健康已经成为行业共识，虽然铅盐热稳定剂产品符合国家相关标准，但为避免潜在的健康威胁、顺应
环保潮流，做出了在给水管道领域禁止使用铅盐热稳定剂的决定。
门窗及异型材行业方面，虽然目前尚无具体的铅盐替代时间表，但行业也正在考虑如何推动。由于门窗与人体
的接触不多，对消费者的负面影响几乎可以忽略，结合多方面因素，所以目前实现替代的动力仍然不足，但是出于
保护操作工人的健康以及未来产品出口方面考虑，推动这一进程仍有一定实际意义。
虽然行业组织着力推动，但相关塑料加工企业的行动力度却不大，不少企业出口则替代，不出口则保持原样，
部分热稳定剂企业甚至仍在盲目扩大铅盐产品产能，对替代趋势似乎视而不见。
替代进程面临阻力
●成本限制是主因
由于目前使用的替代产品，如有机锡、钙锌复合稳定剂、稀土复合稳定剂等在热稳定性能和成本方面与传统的
铅盐相比还存在一定差距，加之下游制品市场竞争十分激烈，商家对于价格因素十分敏感，价格竞争成为市场常态，
故生产商更愿意使用传统的铅盐产品，实现替代缺乏根本动力。
产品出口方面，企业也通常依据对方需求而定，如独联体国家，其对铅盐的控制并不严格，所以出口商使用的
主要还是添加铅盐稳定剂的产品，但欧盟方面由于存在法规与指令限制，企业相应地使用有机锡热稳定剂，正是由
于不少发展中国家在这方面的控制不甚严格，也为替代进程留下了一些“变通”的空间。
此外，铅粉尘在与有机锡稳定剂互换使用的过程中，会产生局部变黑等交叉污染的问题，影响制品的美观和使
用。钙锌复合稳定剂的互换虽然不存在这方面的问题，但设备残留的铅成分也将对制品的环保性产生影响，名义上
环保但实际上却依旧不环保。所以，替代过程中产生的基建与设备费用也会给加工企业带来一定压力。
●行业组织缺乏强制职能
行业协会作为企业自发形成的服务性组织，由于缺乏强制职能，所以在政策的推行力方面存在先天不足。塑料
管道专委会对此采取的做法是广泛接受产业界和社会监督，通过取消违规使用铅盐热稳定剂企业的会员资格的方式
加以约束，但进一步进行规范就显得心有余而力不足。
铅盐曾酿风波 行业须加正视
●两个文件，波及全国
时间回溯到2004年1月8日，原北京建委和规划委联合发布了《关于公布第四批禁止和限制使用建材产品目
录的通知》，通知要求自10月1日起，北京行政区域内新建和改建工程限制使用以铅盐做稳定剂的PVC饮用水管材、
管件，改用符合国家和行业标准的其他塑料管材、管件；同年3月18日，建设部《关于发布〈建设部推广应用和
限制禁止使用技术〉的公告》中提出：在城乡供水及建筑给水塑料管系统中推荐包括硬聚氯乙烯（PVC-U）材料在
内的几种塑料管道产品，但注明PVC-U管材须为“非铅盐稳定剂生产”。
北京市和建设部发布这两个公告的初衷，本来是为了引导国内PVC管材加工业逐渐向无铅化发展，顺应国际管
材业的发展潮流。但是，舆论对此事的反应却非常强烈，诸如，含铅盐稳定剂的PVC管道产品已对人体健康形成极
大威胁之类的报道频见诸媒体。PVC管道行业的发展因为社会对“铅盐稳定剂”的不正确理解而受到严重影响。在
国内各大管材市场，特别是主要城市的塑料管材市场上，PVC管材销售量急剧下降，普通采购商犹豫，政府采购机
构观望。鉴于此情况，建设部、中国塑协等曾多次有针对性地辟谣，力图将该事件对PVC管材行业的影响减到最小，
但是行业因此而遭受重创已成事实。
●早行动、早主动
笔者认为，2004年的这一事件并非偶然。随着公众对于食品安全等公共安全问题愈加关注，与日常生活密切
相关的塑料制品行业不得不面临新形势的考验。虽然某些舆论宣传缺乏事实和科学依据，但一旦在公众范围内形成
先入为主的负面印象，对行业造成伤害往往是十分现实而巨大的，今后这类事件发生的频率只会越来越高。与其等
到形成“突变”之时再来被动地实施替代，还不如从现在开始吸取教训、当机立断，早行动则早主动。