稀土行业面临大规模整合
  　本刊讯　 近日，国务院下发了《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》（《简称意见》）。提出用1～2
年时间，建立起规范有序的稀土资源开发、冶炼分离和市场流通秩序；再用3年左右时间，进一步完善体制机制，
形成稀土行业持续健康发展格局。
    在行业准入方面，《意见》称，我国将严格稀土行业准入管理，对稀土资源实施更为严格的保护性开采政策
和生态环境保护标准，加快制定和完善稀土开采及生产标准，在产品质量、工艺装备等九个方面提出准入要求。
同时将实施严格的环境准入制度，严格执行《稀土工业污染物排放标准》，制定稀土行业环境风险评估制度。
    同时，出口管理也将进一步加强。根据《意见》，在严格控制稀土开采和生产总量的同时，严格控制稀土金
属、氧化物、盐类和稀土铁合金等初级产品出口，有关开采、生产、消费及出口的限制措施应同步实施。统筹考
虑国内资源和生产、消费以及国际市场情况，合理确定年度稀土出口配额总量。完善出口配额分配方式，严惩倒
卖稀土出口配额行为。
  　此外，《意见》还强调，要健全税收、价格等调控措施。大幅提高稀土资源税征收标准，抑制资源开采暴利。
改革稀土产品价格形成机制，加大政策调控力度，逐步实现稀土价值和价格的统一。
  　专家认为，《意见》中的严格政策措施一旦得到细化和实施，必然将加快稀土行业的优胜劣汰，并加速大规
模的兼并重组。（园）