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欧盟商会编制《欧盟企业在中国建议书》
2011年27期 发行日期:2011-07-11
欧盟商会编制《欧盟企业在中国建议书》
    中国日本商会编制的《白皮书》与中国欧盟商会编制的《欧盟企业在中国建议书》十分相似,其编制背景也
类似。自2000年起,中国欧盟商会就开始编写《欧盟企业在中国建议书》,以建设性提案的方式,传达了在华欧
盟企业对于改善中国商业投资环境方面的期望,以及希望政府采纳的措施,并概述其企业会员、行业工作小组所
关注的问题、分析和建议。到目前为止,该建议书已经发布了第十版即《欧盟企业在中国建议书2010/2011》。市
场准入、立法和执行透明度以及知识产权问题是历届建议书关注的焦点。
    《欧盟企业在中国建议书2010/2011》认为更开放的市场准入和更公平的商业环境,不仅对中国吸引欧洲投
资必不可少,也可促使中国经济向更为均衡的发展模式转型。与第九版建议书“受全球经济危机的影响而更关注
企业生存问题”不同,最新版的建议书更关注欧盟在华企业的长期发展。在综合了中国欧盟商会1400多家会员
公司的专业知识的基础上,针对34项议题向中国和欧洲的政策制定者提出了380多条建议。该建议书认为,中
国加入世贸组织已近10年,但市场准入制度的改革在实际操作中仍然不尽如人意;在信息与通信等领域,强制
性标准和认证程序成为欧洲企业进入中国市场的门槛,在个别情况下甚至将外资企业挤出市场;此外,在服务产
业,市场准入的苛刻导致了竞争的减少。
    与日本《白皮书》相似,中国欧盟商会编写的《欧盟企业在中国建议书》也被呈递给中国各级政府及监管机
构,同时呈送欧盟委员会、欧盟各成员国政府。而欧盟委员会的委员将借鉴此书中的观点,与中国方面高层展开
对话和谈判。
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